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对延迟退休年龄的看法
延长退休年龄,原因在于老龄化冲击,养老金给付压力日趋沉重。截至2017年底,我国60岁及以上的老年人达到1.67亿,约占总人口的12.5%,其赡养比已达到11.6%,即每100名劳动人口要负担11.6名老年人。如延迟退休,本该拿养老金的人不仅不拿钱,还要继续缴纳养老金,这样退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增长 40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。可见,延迟退休不啻是缓解养老金收支平衡压力的一剂良药 随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长,相应推迟退休年龄,应该说是一种必然趋势,该部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。 现代人的寿命在不断延长,这是一个不争的事实,今天60岁的状态与古人60岁时的状态真的是今非昔比,用“宝刀未老”来形容也不为过,特别是越来越多的行业,它需要的不再是简单的体格,个人的经验、阅历很重要,甚至能力水平与年龄大小呈正向关系,所以适当地弹性延长退休年龄,无论从生理状态上,还是精神和能力状态上有这个可行性。当前人口的老龄化已经成为一个世界性的难题,养老问题日益凸显,子女的压力在加大,社会的压力在加大。特别是由于制度遗留的原因,如今很多领取基本养老金的人是国家现实低收入高福利的那拨人,那时候并没有交纳个人社保的概念,用这一代人去支付上一代人的养老金,这里面注定有一个缺口,存在怎么去填平的问题。经济结构调整和国企改革过程中,提前退休的现象也很多,加上现在正值人口老龄化高峰,养老金收支不平衡更加日益突出。弹性退休应多考虑国情,部分人认为目前规定的退休年龄正是年富力强、干得最顺手的时候啊,革命工作咋能就戛然而止了呢?而另一部分人则觉得日常工作已经疲于奔命了,压力大、身体越来越透支不说,收入还不高,还不如早享清福。这是国民的两种截然不同的感受,与人们所处的社会地位、工作性质等有着很大关系。
其次用人单位做好返聘就行,近年来,从人才市场的用人方式发生的变化来看,用人单位利用返聘办法,留用一些技术型和管理型的'退休人员越来越多,用人单位看中的就是这些退休人员的高超技术和丰富经验,采用返聘的办法也弥补了人才使用的短缺问题。应该说,在市场经济发展过程中,“返聘热”是一种正常现象,即便在世界范围内普遍存在。很多老年人到了退休年龄,其实还处于个人事业的巅峰时期,这个时候离开工作岗位对个人和单位来说都是损失。对于用人单位来说,离退休人员能帮助企业节约成本、增加效益。实际上,返聘热反映目前实用性人才缺乏,但是,我们没有必要因为出现急需人才短缺而马上推出全国性的延迟退休年龄的措施,那种一刀切的做法不仅不能最有效地解决人才需求问题,反而容易引起更大范围的社会问题。所以,关键问题不是要延迟退休年龄,而是如何更有效地解决人才使用问题。在这方面,做好返聘工作就是更为切实之举。当然,要完善此项工作,还需要严格执行相关的法律,使“返聘热”能够在更为健康的轨道上运作,以获得最好的用人效应。最后,别亏待作贡献者。
养老金并不是一种单纯的福利,而是职工多年辛勤工作的一种积累。这从养老金的组成和来源,就不难得出结论了。养老金的基本来源有三项:用人单位缴费、个人缴费,以及社会调节基金即财政投入。如果弹性延迟领养老金年龄,那么可以确定的是,用人单位缴费、个人缴费都将很明显地增加,以一个员工30年工龄为例,如果推迟5年退休,那么其个人和所在单位为国家作出的贡献,将是极为明显的,因为老员工的工资基数通常都是很高的,所以缴费基数相应也会很高。那么,如果等到5年之后,那个结束延迟退休的员工,领取养老金的标准,势必也应当相应地进行提高,不再是5年前的那个档次了,至于到底应当提高多少,那是可以测算出来的,否则这些推迟退休的人们,就仅仅是作贡献,显然只有尽责任而没有享受权利了,这是有失公平的。
另一种声音:数西方发达国家解决养老金不足普遍采取“延迟退休年龄”的措施,但这种头痛
医头、脚痛医脚解决办法终究因为缺少科学性、合理性而普遍遭到了社会舆-论的非议,尤其是遭到了平民阶层的强烈反对。就国内而言,反对声同样很多。持反对者多是社会弱势群体,他们多是一线职工,或者是自谋职业者。他们不是担忧本该退休的年龄仍要继续工作会使自己身心交瘁,就是害怕自己维持生活尚且艰难,还要因为延迟退休续交若干年养老保险金而变得更不堪重负,尤其是老弱病残者,甚至担心自己活不到领取养老金的那一天,你说延迟退休怎能不让他们心里添堵?
延迟退休是社会敏感问题,也是与广大百姓休戚相关的民生问题。从以往来看,延长退休年龄往往是某些身体健康、职位较高、收入较高的人,不愿意按规定时间退休;与此同时,一些低收入群体则希望尽快退休,因此两个群体的诉求产生了冲突。但这些赞成与反对者终究都是站在自己个人的立场,从自己的利益角度去认识问题,未免偏颇。
随着人口寿命的增长,社会养老金的支付也将越来越多,原先设计的养老金制度有一定缺口,形成了“放水的少,用水的多”的局面,未来的养老金将会出现巨大缺口,从这个角度讲,延迟退休迫在眉睫。但当前,对于延迟退休,赞成者少,反对者多。面对争议,有人建议结合实际情况搞一个折中的“弹性退休”方案,即国家法定的退休年龄不变,凡是到退休年龄的,愿意退休的依然可以退休,不愿意退休的,则可以延长退休年龄若干年。
然而,这种表面上既充分考虑并发挥利用了赞成者的积极因素、又尽最大可能保护了反对者的利益的“弹性退休制”,并非十全十美。因为,“弹性退休制”极易成为某些掌握社会资源者利益输送的载体。由于用人单位希望拥有能力的人留任,作为个人,通常也是工作岗位优越更希望延长工作时间,因此如果采用弹性退休制,很有可能造成更大的收入差距。由此可见,延迟退休事关全局,牵一发而动全身,稍有不慎,便有可能激化社会矛盾,切不可粗心大意,更不能操之过急。如何审时度势客观公允地认识问题,深入细致地思考问题,合情合理地解决问题,就显得至关重要。
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