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森林防灭火应急预案
在我们的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，预先制定应急预案是必不可少的。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编帮大家整理的森林防灭火应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
森林防灭火应急预案 篇1
为积极防范和有效处置森林火灾，确保中秋节、国庆节、秋冬季期间森林防火安全，特制定本预案。
一、适用时间
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日
二、预防措施
（一）预警监测
1、认真落实森林防火值班值守工作，加大森林火险巡查力度。
2、对省、市反映的火情监测卫星热点，及时组织实地核查，1小时内反馈市防火办。
（二）火源管理
1、严格落实省森林防火总指挥部、省公安厅、省林业局《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》，严禁一切野外用火。
2、从20xx年9月20日至20xx年12月31日，全面停止炼山等特殊用火的审批，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。
3、加强野外火源巡查，护林员等要合理安排交接班时间，确保24小时有人在岗在位；镇、村干部要深入村组和重点地段督促检查。
4、加强对痴呆傻等特殊人群的管理，明确监护人员和监护责任，同时加强对从事农耕进山人员的.宣传和管理。
（三）督导检查
1、以村委会为单位开展森林防火专项检查，确保山头地块责任到人，火灾隐患排查不留死角。
2、镇挂村领导驻村干部要深入责任片区开展检查督导，督促责任片区落实各项部署和防范措施。
（四）应急准备
1、各村委会要修订和完善各自中秋、国庆节、秋冬季期间森林防灭火应急预案，切实增强预案的针对性、操作性和实用性，充实物资，确保扑火需要。
2、各级森林防火责任人必须坚守岗位，镇主管、分管林业领导、林办主任、村委会主要领导、责任段责任人、村、组护林员无特殊情况不得外出，并确保24小时信息畅通。
3、镇半专业扑火队及各村委会扑火分队要24小时集中待命，确保一有火情能快速出动。
4、坚持24小时领导带班的值班和灾情信息报告制度，严格遵守森林防火各项工作纪律，确保信息畅通。
三、应急处置
（一）火情调度
1、实行火情零报告制度。各村委会每天16：30前向镇防火办报告当日值班情况，遇有火灾立即上报。
2、强化火情调度。各村委会发生森林火灾必须立即上报镇防火办，严禁迟报、瞒报、谎报；火灾扑救情况每两小时报告一次，重要情况随时报告。
（二）扑火原则
1、以半专业队伍为主。森林火灾发生后立即调派半专业森林消防队和村级扑火分队进行扑救，力争第一时间有效处置火灾；当地扑火力量不足时，应当及时向镇防指申请支援，镇防指将酌情派毗邻村扑救力量进行支援。
2、靠前统一指挥。森林火灾发生后，村委会负责人必须第一时间赶赴火灾现场靠前指挥，镇领导到场后交由镇领导指挥，所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全，保护人民群众生命财产安全，确保扑火人员安全。
（三）扑火力量
优先使用当地扑火力量。扑火以镇半专业队和村扑火分队为第一梯队，以毗邻村扑火分队为第二梯队。
（四）火场指导
对2小时尚未扑灭明火或发生在敏感地区的重要森林火灾，镇森林防火指挥部将根据情况上报XX市森林防火指挥部办公室。
各村委会中秋、国庆两节暨秋冬季期间森林防灭火应急预案在9月30日前报镇林办备案。
森林防灭火应急预案 篇2
1总则
1.1编制目的
为有效预防和扑救辖区内的森林草原火灾，保护森林资源，确保扑火救灾工作高效进行，将森林草原火灾造成的损失降到最低限度。切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，结合我县实际情况，特制定《XXX森林森林草原防灭火专项应急预案》。
1.2编制依据
本预案根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林草原防灭火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《河北省森林草原火灾处置应急预案》、《张家口森林火灾处置应急预案》和《XXX人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规、文件编制。
1.3工作原则
1.以人为本，安全防范。最大限度地减少森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
2.预防为主，常备不懈。建立健全森林草原火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处理体系和恢复重建体系。
3.发生森林草原火灾，按照各村管辖范围，由所在地村先期组织扑救处理。
4.分级响应、分级负责。根据森林草原火灾的严重性，所需组织动用的人员力量、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。
5.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林草原火险情况，建立健全精简、统一高效的组织领导和指挥体系，强化应急响应机制，确保森林草原火灾“打早、打小、打了”。
1.4适用范围
本预案适用于XXX内发生和可能发生的'，事关人民生命财产安全、国土安全、地方经济发展的森林草原防灭火。
2指挥体系及职责
2.1指挥体系
XXX森林草原防灭火体系由XXX森林草原防灭火办公室、县森林草原防灭火指挥部、县森林草原防灭火指挥部派出的现场工作小组组成。
2.2森林草原防灭火指挥部总指挥：县政府县长
常务副总指挥：县委常委、县政府常务副县长
第一副总指挥：县政府副县长防火办主任（兼）：县应急管理局局长防火办副主任：县自然资源和规划局副局长防火办副主任：县森林公安局局长防火办联系人：县应急管理局副局长
统一领导、指挥全县森林草原防灭火工作；负责组织实施本《预案》；宣布启动森林草原防灭火应急响应，宣布应急结束；向社会公告火情灾情信息；迅速组织有关乡（镇）人民政府、县直有关部门、单位查清受灾情况，制订森林草原防灭火应急救援力量配置方案；森林草原防灭火应急救援队、各类抢险队及工作组；协调省外、市外、县外救援力量参加抢险救灾；调配和接受救灾物资、资金和装备；在紧急状态下，依法实施管理、限制、征用等应急措施。
2.3机构与职责
县森林草原防灭火指挥部的日常办事机构为县森林草原防灭火指挥部办公室，办公室设在XXX应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长（兼）。发生森林草原防灭火灾害事件启动应急响应后，县森林草原防灭火指挥部设在县政府。
2.4指挥部各工作组及其职责
2.4.1抢险救援组
森林防灭火应急预案 篇3
一、编制目的
为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度,制定本预案。
二、编制依据
为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。
三、预案启动
当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。
（一）发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。
（二）直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。
（三）可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
（四）需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情况。
四、组织指挥体系及职责
（一）成立***镇森林草原防火指挥部
总 指 挥：***
副 总 指挥：***
成 员：***
值班室主任：***
值班室电话：***
指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的处置、扑救工作；做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作；负责与相关村在处置森林火情中的协调与联系；及时向上级森林草原防火指挥部报告火情；落实和执行上级交办的其他事宜；决定启动和终止实施本预案。
森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由***担任，***负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传；负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作；接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况；督促各村开展森林草原火警事故的调查处置；完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。
（二）镇森林草原防火指挥部下设四个小组
1、物资保障组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：*** *** ***
职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心；保障灭火人员必需的食品、饮水；调度安排车辆。
2、火情扑救组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。
职 责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作；安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。
3、医疗救护组
组 长：***（电话****）
成 员：***镇卫生院业务骨干
职 责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场；组织做好受伤人员的医疗救护工作。
4、余火看护组
组 长：***（电话****）
副组长：***
成 员：火情发生地组长、村干部及附件群众
职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上；对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。
五、预警预防
（一）在防火期间，实行24小时领导带班值班制度。
（二）加大森林草原防火宣传教育力度，各村要利用出动巡逻车、张贴宣传标语、发放宣传资料、与村签订防火责任书等方式进行防火知识宣传，提高居民的.森林草原防火意识。各村要公开镇值班电话、村干部、护林员工作人员电话号码。
（三）规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的检查。
（四）健全森林草原防火网络。要在重点地段、山口安排防火员。防火期内实行全天候值守、全天候监控林区野外火源制度。
六、信息报送与处理
（一）遇有火警、火情，第一发现人要立即报告村干部，村干部接警后，上报镇森林防火指挥部的同时，立即组织村内应急分队、召集群众赶赴火场，展开扑救工作。
火警火情电话：（县消防队电话：*****、镇办公室：*****）
（二）镇森林草原防火办值班人员接到火警、火情报告时，要详细问清火场位置、火场势态、前往路线、植被情况等，并做好登记，第一时间上报镇森林草原防火指挥部。
（三）受害森林草原短期内无法扑灭明火，火情扑救指挥调度中心要立即上报镇森林防火办，请求援救。
七、应急措施
（一）一旦接到火情报告，不论火势大小，各村村两委干部要带领村应急分队人员和群众及护林员赴火场进行扑救，并立即报镇森林草原防火办。
（二）森林草原防火办接警后，立即成立火场扑救指挥调度中心。后勤保障组，提供灭火工具及物资，及时交付火情扑救组；火情扑救组要带领应急分队和巡逻队成员在第一时间赶赴火场，组织扑救工作；医疗救护组要做好救护准备工作。
（三）指挥部负责对火情扑救工作中的重大问题做出决策，发布扑救各项命令，组织协调各级、各部门做好扑救工作，依据火情动态协调灭火后续力量，统一指挥全镇森林防火工作；及时将火情上报县森林防火指挥部。
（四）火场扑救指挥调度中心是扑火现场的最高指挥，参加扑救的所有人员必须服从其统一指挥。具体任务：全面了解火情现场的地形、地貌、植被、人口居住和火场发展趋势等情况；掌握火场扑火人数、部署、及装备情况；直接指挥现场扑火人员实施扑救工作；负责火场物资调度及后勤保障工作；如有人员伤亡，及时组织医疗救护组进行救护；火情过后，组织余火清理组和事故调查组进行后期处理。
（五）扑火原则及善后处理
1、在扑火过程中，首先要保护人民群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全，防止人员伤亡，最大限度降低经济损失。
2、在扑火战略上，要采取整体围控，各个扑灭；合理扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
3、在扑火战术上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合的办法，做到快速出击、科学扑火，集中优势力量展开扑救。
4、在扑火力量上，坚持以镇、村、组义务扑救队自救为主，积极向上级报告，力争将火情扑灭在初发阶段。
5、在落实责任上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火、清理、看守余火责任制的原则。火警要及时扑灭，一般火情限时扑灭。
（六）居民点及群众安全防护
坚持以人为本的思想，要在林区居民点周围设立防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。
（七）应急结束
森林草原火灾扑灭后，由镇护林指挥部适时宣布终止本预案，恢复正常森林草原防火工作秩序。
（八）工作总结
扑火工作结束后，要及时进行全面总结，分析火灾发生原因和应吸取的教训，提出改进措施，并根据县护林指挥部、县政府的要求，上报重、特大森林火灾突发事件调查报告。
八、附则
（一）预案管理
本预案是指导全镇森林防火机构制定扑火预案的基本框架，镇护林指挥部于必要时进行修订，报县护林指挥部备案。
（二）越镇界森林火灾
当发生镇外火烧入镇内或镇内火燃出镇外情况时，及时报告县护林指挥部和县政府，并通知相关地区护林指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。
森林防灭火应急预案 篇4
XX乡森林防灭火应急预案 为进一步提高我乡森林防灭火能力，确保全乡森林资源安全和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《XX省森林防火条例》等政策法规，XX县森林防灭火工作会议及相关文件精神，结合我乡防灭火工作的工作实际，特制定本预案。
一、指导思想 坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防灭火方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全乡不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求 通过全乡上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全乡不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。
三、组织机构与职责任务
（一）组织机构 为了加强对森林防灭火工作的领导，乡设立森林防灭火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。
总指挥：XX乡党委书记 副总指挥：XX乡党委统战委员 XX乡党委宣传委员 成员单位：安监站、林业站、司法所、公安派出所、XX森林派出所、自然资源所、卫生院、供电所、党政办、财政所、民政办、人武部、宣传办、公路站、8个行政村村主任。
指挥部办公室（简称“乡森防办”）设在林业站，承担指挥部日常工作，办公室主任由林业站站长XX兼任，办公室副主任由乡安监站干部XX兼任。
（二）职责任务 指挥部职责：
1.负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；
根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；
指导发生森林火灾的`村委会完成扑火救灾任务。
2.及时掌握全乡有关灾情；
督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；
贯彻执行乡主要领导及乡森林防灭火指挥部关于防火的各项工作决策；
负责处理各有关防火的日常工作；
3.加强值班。
值班电话：XX，急救电话：120 火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；
下达指令或分配任务；
向火场指挥员或扑火队下达指令；
收集火场扑救和其他工作信息；
掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。火场指挥组由分管领导负责，由各村委、乡包村工作组工作人员组成。
治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序；
负责灾区救灾物资等的安全；
负责火灾扑救和预防。治安保卫组由派出所负责，由派出所、乡综治维稳办工作人员和各村干部组成。
后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；
负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；
制定救灾标准，发放救灾款物；
做好灾情调查和统计工作；
做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；
做好社会各界援救款物接受工作。后勤保障组乡党政办主任同志负责，由乡民政办、后勤保障组工作人员组成。
扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施；
负责召集各村民小组组长当向导；
召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍人数、报到和上山时间，明确上山线路。扑救组由林业站负责，由应急分队成员组成。
医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。医疗救助组由卫生院院长负责，由卫生院全体工作人员组成。
财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经乡党委、政府批准后向县政府申请救灾经费；
负责灾区群众的财物管理。财务管理组由财政所所长负责，由财政所全体人员组成。
四、强化宣传，落实责任 广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等多种形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。
落实村两委干部和村民小组长包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。
严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：禁止在山上烧枯枝落叶；
禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；
严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、烧烤、上坟烧纸或其它祭祀用火；
严禁毁林烧木炭；
严禁小孩在林区内玩火。
五、扑救程序 任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即向所在村委会或乡森林防灭火指挥机构报告。
乡、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防灭火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救，值班领导第一时间赶赴现场指挥。
扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防灭火指挥部请增援。
后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。
山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
六、分级预警响应 黄色预警（三级）以下的应加强宣传、巡查。
橙红色预警（四级）以上：不留死角、全面巡查、严查（严禁）野外用火，扑火队全天候待命，乡工作队要下到各村进行指导宣传工作，村两委干部和村民小组长要分片、分区进行巡查。村两委干部同时还要加强值班值守工作。
七、多发火灾应急措施 在天气干燥、及多发火灾时应准备机动扑火队。即由各村组织有扑火经验的村干部先行到火场扑救，尽量做到“打早、打小、打了”。
八、注意事项 坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”︰进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；
扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；
在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”︰严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；
严禁指派无扑火经验的村干部，尤其是村干部到一线火场指挥打火。
扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分撒扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
九、扑火器具的储备 林业站应储备柴刀、灭火器材、通信、照明、个人防护用品等设备，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。
十、灾后事宜
1.灾后报告︰森林火灾发生后二天内所在村应向乡森林防灭火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2.火案查处︰案件查处工作由乡森林防灭火工作组配合县林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。
3.奖惩办法︰对扑火有功人员，由乡党委、政府予以表彰。
森林防灭火应急预案 篇5
一、总则
（一）编制目的。
为了及时、有效应对火灾事故，建立健全交通突发事件应急体系和运行机制，规范应急救援行动，最大限度地减轻火灾事故带来的损失，确保交通安全、畅通。
（二）编制依据。
根据《县人民政府办公室关于印发<县森林草原火灾应急预案(20xx年修订)>的通知》《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发<县森林草原防灭火专项整治工作实施方案>的通知》，结合我县交通运输工作实际编制本预案。
（三）适用范围。
本预案适用于县境内发生火灾事故交通系统处置暨森林草原防灭火应急。
（四）工作原则。
坚持统一领导、分级负责，密切配合、快速反应，提高警惕、常备不懈的原则。
二、组织机构及职责
为了加强对森林草原防灭火工作的组织领导，保证此项工作的顺利进行，成立交通系统森林草原防灭火应急工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在局安全股），刘尚宁兼任办公室主任。
（一）县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。
组长：
副组长：
领导小组的主要职责：贯彻、落实县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的应急决策、部署和措施，启动应急预案；
迅速了解灾情，确定应急工作方案，参与县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室工作；
部署和组织交通系统实施森林草原防灭火事故应急工作，指导和协调本县交通系统各项火灾事故应急行动，必要时可依法紧急动员和征用其他部门以及社会交通运输设施和装备，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送。
（二）道路抢修指挥小组及职责。
主要职责：负责调用本单位及施工企业装载机、挖掘机、推土机、翻斗车等机械设备，对事发现场道路进行抢修，确保道路在最短时间内恢复畅通；
配合县林草局做好森林防灭火道路基础信息采集及规划建设工作。
（三）救援车辆指挥小组及职责。
主要职责：负责救援车辆的组织、调度等工作，确保扑火人员、扑火机具、设备及救援物资快速运输，保证救灾物资和人员能够及时、安全送达。
（四）应急保障指挥小组及职责。
主要职责：疏通交通，配合公安交警管制过往车辆，落实应急物资，做好后勤服务和安全保障工作。
三、预警预防与信息报送
根据县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室发布的预报，经批准，尽可能短的时间内向下属单位传达火灾事故预报，要求有关单位加强对重要交通基础设施采取紧急防护措施，检查抢险救灾的准备工作。发生特别重大和重大火灾事故实行24小时值班，值班电话：0837-7235559。
四、应急响应和处置
（一）应急措施。
发生特别重大和重大火灾事故后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组启动相关预案，统一领导指挥交通部门的应急处置工作。
1.县交通系统森林草原防灭火应急领导小组根据灾害程度和规模，及时研究提出交通运输保障应急对策、措施和建议。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组迅速组织、协调物资调运和灾区内外交通保障等应急救援工作。牢固确立人民生命财产高于一切的理念，动用一切可以动用的资源，确保救灾物资、器材和人员的.紧急输送。当灾情特别重大，超出我县自身能力，需要外援时，立即报请州交通运输主管部门。
2.道路抢修指挥小组立即组织本系统内专业技术人员赶赴灾害现场，如需要可向其他专业队伍支援，对公路、桥梁等重要部位的受损状况进行调查和进行动态监测，提出应急预防对策及措施，并及时报送县交通系统森林草原防灭火应急领导小组。
3.救援车辆指挥小组立即制定交通运输保障计划，调集相关企业的专业运输车辆，到达县火灾事故应急指挥部要求的指定地点，保障防灭火应急物资有序运输，并会同公安部门，实行交通管制，开辟“绿色通道”，保障救灾物资与人员优先通过。
（二）应急结束。
县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室宣布灾区灾后应急期结束后，县交通系统森林草原防灭火应急领导小组可适时决定和宣布应急工作结束。
五、后期处置
（一）善后处置。应急工作结束后，在县县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的统一领导下，协助做好善后工作。
（二）调查总结。按照县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的要求，对事发原因、损失、经验教训、责任单位奖惩、援助需求、灾后恢复和重建计划等做出综合调查评估，并向上级部门报告。
（三）表彰惩罚。根据调查评估报告，对在火灾事故处置中有重大贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；
对火灾事故中瞒报、漏报、迟报、不报信息或有其他失职、渎职行为的单位和个人，依法追究其相关责任；
构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。配合政府和有关部门，做好各项灾后救灾、安置、保险理赔、调查总结和交通恢复重建工作。
六、应急保障
（一）应急经费保障。根据需要安排火灾事故应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备设施和应急处置工作，确保应急工作的高效开展。
（二）应急人员保障。各单位要组织一批年富力强、技能熟练、素质较好的职工，成立火灾事故应急救援工作队伍，确保在发生火灾事故时能够迅速集中，开展应急救援处置工作。通过改善技术装备、强化培训演练，提高应急救援工作队伍应急和处置能力。加强应急救援专家队伍建设，完善专家参与应急工作的机制，建立科学决策、专家咨询制度提高科学处置水平。
（三）应急装备保障。各单位要建立火灾事故应急装备信息数据库，明确装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保事发时能够应急使用。
七、宣传、培训与演习
（一）宣传教育。县交通系统森林草原防灭火应急领导小组应当及时向社会和相关单位公布应急值班电话，组织和督促、指导各单位开展交通安全常识和火灾事故等突发事件应急知识以及预案的宣传、讲解等普及教育活动。
（二）培训与演习。应当做好火灾事故应急管理和救援人员培训工作，要有计划的实施演练，演练要从实战角度出发，深入发动交通系统干部职工参与，达到普及火灾事故应急知识和提高应急技能的目的，配合县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室做好各专项应急队伍与各单位的合成演练和协同演习。
八、附则
本预案由县交通运输局制定负责组织实施，自印发之日起实施。根据实际情况的变化，及时修订本预案。
森林防灭火应急预案 篇6
一、编制目的
为保护森林草原资源、保障群众生命财产安全，贯彻落实”预防为主，积极消灭”的森林草原防火工作方针，切实做好重特大森林草原防火应急处置工作，确保我镇在森林草原火灾发生时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林草原火灾损失降到最低程度，制定本预案。
二、编制依据
为进一步提高我镇森林草原防火的能力，确保全镇森林草原资源安全，根据有关文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火条例》，结合我镇森林草原防火工作的工作实际，特制定本预案。
三、预案启动
当发生下列情况之一，经镇森林草原防火办主要负责人批准，启动本预案。
（一）发生火情，火势已蔓延到林区或草原边缘火势不能有效控制，极有可能引发大的森林、草原火灾，造成森林、草原损失。
（二）直接威胁到村组、居民区以及重要公共设施。
（三）可能发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
（四）需要森林草原防火办直接参与或协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情况。
四、组织指挥体系及职责
（一）成立xxx镇森林草原防火指挥部
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
值班室主任：xxx
值班室电话：xxx
指挥部主要职责：组织协调全镇森林草原火情的处置、扑救工作；做好扑火救灾、综合调度、物资保障、技术咨询和火场督促以及灾后处置等工作；负责与相关村在处置森林火情中的'协调与联系；及时向上级森林草原防火指挥部报告火情；落实和执行上级交办的其他事宜；决定启动和终止实施本预案。
森林草原防火指挥部下设办公室，办公室主任由xxx担任，xxx负责日常事务。主要职责：督促各村开展森林草原防火宣传；负责值班调度、昼夜巡逻等日常工作；接到火情后及时向指挥部报告，并继续跟踪了解，掌握情况；督促各村开展森林草原火警事故的调查处置；完成镇森林草原防火指挥部交办的其他工作。
（二）镇森林草原防火指挥部下设四个小组
1、物资保障组
组长：xxx（电话xxxx）
副组长：xxx
成员：xxxxxxxxx
职责：储备扑救工具及物资；发生火情后，在指挥部的安排下，把所需的工具及物资送达火场扑救指挥调度中心；保障灭火人员必需的食品、饮水；调度安排车辆。
2、火情扑救组
组长：xxx（电话xxxx）
副组长：xxx
成员：镇森林草原扑火突击队人员、火情发生地组长、村两委干部、村护林员和群众。
职责：负责调集应急救援队伍，携带扑火工具和物资，即时赶赴火场展开扑救工作；安排扑火人员到位，保障扑火人员安全。
3、医疗救护组
组长：xxx（电话xxxx）
成员：xxx镇卫生院业务骨干
职责：扑救森林草原火情中，组织医疗卫生人员，携带医疗用品到达火场；组织做好受伤人员的医疗救护工作。
4、余火看护组
组长：xxx（电话xxxx）
副组长：xxx
成员：火情发生地组长、村干部及附件群众
职责：督促火情发生地组长、村干部加强余火清理并看护24小时以上；对火情现场进行检查，随时向指挥部报告情况。
五、预警预防
森林防灭火应急预案 篇7
森林草原火灾是危害森林资源的大敌，它不但破坏生态环境建设，而且危及人民生命财产安全。为增强扑救森林草原火灾的预见性和主动性，做到快速、有序、科学、安全扑救森林草原火灾，切实把各项防范措施落实到位，早布置、早准备、早宣传、早发动，把森林草原火灾的危害控制到最低限度。现根据上级有关精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、做好森林草原防灭火基础工作
近年来，由于天保工程及退耕还林工作的实施，使我镇森林资源得到有效保护，森林覆盖率逐步上升，但同时也增加了森林草原防灭火工作难度。鉴于此，做好森林草原防灭火基础工作，刻不容缓。
（一）20xx年12月底前完成镇级、村级义务扑火队伍组建，并成立领导组，落实值班制度。
（二）20xx年1月底前落实好坟山坟主等监控措施，严格审批各种野外用火，加大森林草原防火宣传力度。
（三）20xx年1月底前完成森林草原防火宣传，刷新和新增标语，发放护林防火户主责任状及进行各种数据统计。
（四）20xx年1月底，落实“五种人”“住山经营户”及中小学校防灭火责任书的签订，并组织义务扑火队员进行森林草原防灭火知识培训。
（五）整个防火戒严期，特别是节假日期间，认真落实各重点地段、路口和重要时段的入山登记，加大巡山护林力度，严禁一切野外用火。
二、进入防火期的火情监测、报告
（一）从12月1日至翌年6月15日，镇林草站及各村委会防灭火机构实行24小时值班制度，并有领导带班。
（二）地面火情监测任务主要由镇林业站和护林员承担，镇林草站和护林员必须按规定、按时上岗就位，严密监视火情。
（三）任何单位和个人，一旦发现火情，应立即向镇人民政府或森林草原防火指挥机构报告，镇人民政府、镇林草站、各村委会防灭火机构接到火情报告后必须立即调动扑火队伍进行扑救，并逐级上报。
（四）镇森林草原防火指挥所接到火情报告后，应采取以下措施：
1．积极主动组织人员进行扑救，并详细了解火情发展动态。
2．向县森林草原防灭火指挥部及镇人民政府领导汇报火情情况。
3．时时保持通讯畅通，随时调度火场情况，认真做好火情动态记录，整理有关资料，做好向上级指挥部汇报的准备工作。
4．根据火场形势，需要县级专业扑火队支援的，应按顺序做好救灾准备工作，需调动森警部队的应立即通过县向州指挥部进行请示。
三、森林草原火灾的扑救与指挥
（一）森林草原火灾的扑救。扑救森林草原火灾要注重战略战术，因地制宜，宜攻则攻，宜守则守，按不同地形、林分状况、火灾类型、风速、风向、火势等情况，制定扑救方案；在条件有利时，一鼓作气分别控制火势，把火灾消灭在初发阶段，做到有火不成灾，杜绝大火灾。扑救火灾的过程中，镇人民政府负责组织人员和安排专人负责后勤补给工作；镇森林草原防灭火指挥所负责带领镇级专业队进行明火的扑灭工作；各成员单位按照签订责任状上的职责内容各司其职；村委会负责带领扑火人员运水和清理余火及火场看守工作。
（二）森林草原火灾的指挥。森林草原火灾属抢险救灾，必须严肃纪律，明确责任人，明确扑火责任区，扑救人员听从指挥员统一指挥行动，小的森林草原火灾由镇森林草原防灭火指挥所所长进行指挥，所长不在场的情况下，由副所长进行指挥，大的森林草原火灾由县森林草原防灭火指挥部部长进行指挥，特大森林草原火灾由上一级指挥员进行指挥。指挥时，人员不得擅自离开火场，凡不听指挥的，事后由现场指挥所报同级政府追究责任。森林草原火灾扑灭后，要认真清除余火，守护现场，防止死灰复燃。留守人员要对火场进行死看死守，确定无残火、无复燃条件后才能撤离。
四、森林草原火灾案件的查处
森林草原火灾案件的查处由镇林草站、各村委会协助县公安局森林警察大队共同负责，当地部门、群众要积极提供线索，提高破案率，对隐瞒不报的要按有关规定严肃处理；在查处后，对肇事者和相关责任人要依法追究法律责任和刑事责任。
森林草原防灭火工作应急预案
各村、各单位：
为了切实有效地预防和扑救森林火灾，千方百计保护我乡森林资源，促进林业发展，加快生态环境建设步伐，保持生态平衡，维护林区社会治安秩序的稳定，根据省、市、县“扑救森林火灾灾预案”的规定，结合我乡实际，特制定本预案。
一、森林火灾发生的规律
从我乡的气候条件等情况的规律来看，全乡一年四季均有可能发生森林火灾，但主要集中在11月至次年6月。因此，我乡全年都是森林防火期。防火戒严期为每年的1月至6月。火灾发生的主要特点是：11月至次年2月，主要是上山采药，过路行人吸烟、烤火等引起;元旦、春节期间燃放鞭炮引起，3至6月主要是农村烧荒积肥及烧麦杆，学生春游、清明上坟烧纸放鞭炮，走夜路吸烟、野外违章用火引起，因此必须高度重视。
二、全乡森林防火责任的划分
（一）政府的责任
1．森林防火工作实行政府首长负责制。即乡长责任制，主要行政领导是森林防火工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，部门领导是具体责任人，各村村主任负责本辖区的森林防火工作。
2．国家、集体、个人所属森林的防火、扑火工作，均按其行政区域管辖，由其所在地的村主任负责。实行统一安排、统一部署、统一领导、统一检查落实。
3．林主的责任：负责所有森林资源的管护工作。做到权属清楚，范围明确。如发生火灾要迅速扑救，并报告有关部门。
4．村委主任任期目标制的职责：负责本村所有森林资源的护林防火工作，对村有林地要落实专人看管。当发生森林火灾时，要迅速组织本村群众扑救，并立即报告。
5、各村要建立好森林防火工作台帐，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等，乡森林防火指挥部每年两次组织对各村进行督查，查会议、文件的传达落实，查防火宣传，查防火领导机构的建立，查扑火器械的准备，查防火队伍的组建，查防火值班，查已发生火灾的处置力度，并将督查结果其纳入各村年终考核内容。
（二）乡森林防火应急领导小组成员单位及办公室的责任
为提高扑救火灾的应急能力，成立乡森林防火应急领导小组，由乡人民政府乡长任组长，分管林业的领导任副组长，乡林业站长、综合办主任、派出所、乡人武部干事、乡安监站职工、乡民政办主任、乡广播站长、乡中心校长、乡卫生院长、乡财政所长、乡林业站职工为成员，领导小组下设办公室，由林管站站长燕双锁同志担任办公室主任，办公室设在林管站。
1.乡森林防火应急领导小组办公室：负责组织、协调、监督检查全乡及各成员单位对森林防火工作的落实情况，并随时向乡政府领导汇报。当发生森林火灾时，协助乡政府领导协调村、组及各成员单位参与扑救工作。
2、乡综合办：负责森林防灭火工作的协调及后勤保障工作，主要负责组织扑火人员的集合，组织供应扑火救灾的'物资和扑火物资的保管及供给，并储备足够的防火物资；负责防火扑救及日常宣传车辆的安排：负责扑火队伍人员及灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：负责森林火灾扑救时道路交通管制，确保消防车辆和扑火物资运送车辆及扑火人员预期到达现场；负责火灾现场秩序的维持和人员疏导；负责灾后事故的调查和处理等工作。
4.乡武装部：负责民兵森林扑火的模拟演练。当发生森林火灾需要支援时，迅速组织民兵及时赶赴现场进行扑救。
5.民政办：负责做好因森林火灾引起的伤亡抚恤、遗属和灾民的安置工作。
6.卫生院：负责做好因发生森林火灾引起的人员伤亡救护工作。
7.广播站：负责做好森林防火的广播电视宣传工作。
8.中小学校：负责加强对全乡中小学校学生，特别是林区学生的森林防火宣传教育工作，毎学期至少安排一次森林防火专题课。
9.安监站：负责把森林防火工作纳入全乡安全工作的重要内容，统一安排、部署和监督检查。负责维护林区社会治安秩序;查处在林区违法、违章用火及森林火警、火灾事故，打击破坏森林防火设施的犯罪分子。负责参与林区火灾安全事故的处理。
10.财政所：负责对森林防火基础设施建设增加投入，确保森林防火和扑火资金及时到位。
11.林管站：负责做好森林防火的日常事务工作，为政府领导当好参谋。负责组建扑救森林火灾应急大队，作为一般火灾扑救先遣队，负责处理森林火灾的调查处理工作。
三、扑救森林火灾的方针及原则
1、扑火的方针是：坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，把预防工作放在首位。
2、扑救森林火灾的原则及要求：一是对森林火灾要求发现及时，要迅速就近组织扑救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府机关安排的日常值班为乡防火值班，值班电话：0326-4900002。
2、村级防火值班根据各村实际制定，必须由两委主干带班值守，确保信息畅通。
五、扑火力量准备
1.以乡护林员为主体组建30人的半专业扑火应急队，作为扑救森林火灾的先遣队，由乡森林防火领导小组直接调度。以乡级单位和乡级机关职工为主体组建一支由50人组成的应急扑火队。
2.各村要以农村青年为主体组建一支义务扑火队，并做好造册登记工作，确保一有火灾能够立即出动。
六、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传、教育。各村应当经常开展森林防火法律、法规和有关知识的宣传、教育，要利用各种宣传手段，使各家各户，全民皆知的宣传，不留死角，提高全民防火意识，强化法制建设，形成护林防火，人人有责的社会新风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各村组织干部经常性进山巡查，对野外非法用火，依法给予严厉处罚。严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村要对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治，在森林火险等级较高的时期要增强巡山次数，认真做好儿童和病、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各单位、各包村干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制。乡政府与各村签订责任状，并检查责任落实情况。
七、领导小组指挥要领
1.基本思想：必须坚持统一领导，依靠群众，协同作战，强化纪律，有火即灭。
2.基本要求：发现火情，立即上报。上报时间，一般不超过30分钟。做到有令即行，闻讯而动，指挥要强，行动要快，迅速扑灭，避免伤亡。
3.基本手段：以人力扑火为主，做到因地制宜，因火施用，使用一切扑火工具和手段，如铁铲、砍刀、树枝、沙、土、水等迅速扑灭火灾，指挥主要依靠电话、手机、对讲机等。
4.基本力量：一是半专业打火队，二是义务扑火队，三是林区群众等。
5.基本战术：（1）以打为主，打隔结合，双线出击；（2）能打则打，能隔则隔，上不翻山，下不过沟；（3）集中力量打歼灭战，做到灭火不过夜；（4）灭火后要落实专人监视火场，防止死灰复燃。
八、扑火实施步骤
扑救森林火灾，应本着先人后物，轻重缓急的顺序，严密组织实施。
1.林区单位和村民、游客、巡山护林人员等人员，要见火即打，发现火情立即报乡森林防火指挥部报告，报警电话：0356-4900002、4900028，乡防火指挥部接警后立即启动本应急方案并同时向县森林草原防灭火指挥部报告，报警电话：0356-4223681。
2、接到火情报告后，乡、村两级必须分别迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案，下达扑救火灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救；村级扑火人员必须15分钟内到达现场灭火，乡级扑火队要在30分钟内赶赴现场扑救，并和村级扑火组组成临时现场扑火领导小组，随时向乡防火指挥部报告现场情况。
3、现场扑火领导小组每隔10分钟及时向乡指挥部报告火场火情情况，直至县乡两级专业扑火队到达现场共同组织扑救。
4、后勤保障组要在乡扑火队出发后2小时内，把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由乡防火指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
九、注意事项
1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”：①进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路；②应组织专业队伍突击扑打；③在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：①严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；②严禁指派无扑火经验的干部指挥。“一报备”：火场清理和守护实行指挥员备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。
2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
十、灾后事宜
1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向乡森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处：按照“三不放过”的原则，即火灾事故没有查清不放过、肇事者没得到处理不放过、整改措施不落实不放过依法追究相关责任的原则，由公安机关负责调查处置。
3、扑灭经费：应扑救火情所发生的人力物力等一切费用由肇事者承担，无法认定肇事者或肇事者无法承担的用所在村承担。
4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损失的，由所辖村（社区）予以妥善处理；对扑火有功人员，由乡党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处分。
十一、本预案自发布之日起生效。
森林草原防灭火工作应急预案
为切实做好森林草原防灭火工作，全面提升森林草原防灭火应急反应能力，确保全镇人民群众生命财产安全，20xx年2月25日上午10时，我镇党委书记张志强，镇党委副书记、镇长岳保华，分管领导副镇长杨爱国在野庄村开展森林草原防火演练。
本次演练活动共组建5支队伍，共计70余人，分别是章腔矿业有限公司应急分队、紫荆山林场应急分队、辛庄村应急分队、贾庄村应急分队、野庄村应急分队，演练活动以模拟发生森林火灾为背景，启动森林草原防灭火应急预案，发出集结命令，迅速冲往“起火点”，利用风力灭火器、二号工具、三号工具、铁锹等工具进行扑火，快速、安全、有序地进行了模拟扑救，并做好安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。
通过此次应急演练，有效检验了我镇在森林草原火灾发生时的应急处置能力，提高了全镇干部群众的防火意识，强化了森林草原防火指挥部各成员单位之间协同作战的能力，及时发现问题，弥补短板弱项，为全面做好苏龙口镇森林草原防灭火工作奠定坚实的基础。
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