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国际商务师知识点:科技兴贸战略
为落实“科教兴国”战略,顺应经济、科技全球化和知识经济蓬勃兴起的潮流,加快我国由贸易大国向贸易强国的转变,1999年原外经贸部相应提出了“科技兴贸”战略。
(一)、科技兴贸战略的内涵
“科技兴贸”战略主要包括两个方面内容:
一是大力推动高新技术产品出口,在我国优势领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模较大的高新技术出口产品和企业;
二是运用高新技术成果改造传统出口产业,提高传统出口产品的技术含量和附加值。选择出口额最大的机电产品和纺织品作为高新技术改造传统产业重点,初步完成我国出口商品结构由以低附加值、低技术含量产品为主向以高新技术产品为主的转变。
(二)、实施科技兴贸战略的重要意义
1、确立了高新技术产品出口在我国对外贸易发展中的重要地位
世界高技术产业和知识经济的发展使传统的比较优势、国际分工格局和国际贸易结构发生了重大变化,高新技术产品出口已成为国际贸易最富生命力的带动力量和各国必争的制高点。实施科技兴贸战略,适应了世界经济与国际贸易结构的发展趋势,将有力地推动我国对外贸易的发展。
2、提升我国在国际分工中的地位
我国已成功地迈入了世界贸易大国的行列。但目前我国出口仍以劳动和资源密集型产品为主,高新技术产品出口还处于起步阶段。我国加入WTO后,将在更大的范围、更宽的领域、更高的层次上融入世界经济,劳动力成本低廉的比较优势将会相对减弱。从长远看,能否顺利融入国际贸易体系,最大程度分享参与国际分工所带来的利益,从根本上取决于我国能否尽快提高对外贸易的技术含量和附加值实现出口商品结构的升级。实施科技兴贸战略,依靠技术创新建立我国出口产业和产品新的动态比较优势,从而在未来的国际分工和国际贸易中争取较为有利的位置,增强抵御各种外部风险与冲击的能力。
3、提升我国产业结构和经济结构
国际高技术产业正呈现跨越式发展态势,这为我国进行经济结构战略性调整提供了重大机遇。传统产业是我国国民经济的主体,传统产业结构性矛盾突出,用高新技术和先进适用技术改造传统产业是实现工业化的紧迫任务。实施科技兴贸战略,可在扩展国际市场,提升国际竞争力的过程中,有利推动国民经济进行产业结构调整和产业升级。
(三)、科技兴贸战略的成效
1999年,原经贸部会同有关部门在大量调查研究的基础上,提出了一系列扶持、鼓励高新技术产品出口的政策措施,对高新技术产品出口予以鼓励,主要政策包括:对高新技术产品出口实行零税率;进出口银行给予优惠贷款;保险公司给予配套保险服务;国家支持高新技术产品出口企业开拓市场;对科研院所经营权实行登记备案制;将高新技术出口产品列入国家产业政策鼓励支持的重点等。这些科技兴贸政策措施取得了初步的成效,并为“十五”计划期间科技兴贸战略的纵深推进奠定了基础。
2001年,原外经贸部、科技部、国家经贸委、信息产业部联合发布了《科技兴贸“十五”计划纲要》,规划“十五”计划期间贯彻“科技兴贸”战略的目标任务以及保证措施。《科技兴贸“十五”计划纲要》指出,加快出口商品结构调整,推进我国高新技术产业国际化,大力改造和提升传统出口产业,促进国内产业结构升级,提高我国企业的竞争力,是科技兴贸“十五”规划的核心。科技兴贸战略的具体目标包括:一是大力促进高新技术产品出口;二是提高传统出口产品的技术含量和附加值。
为实现上述目标,确立了以下工作重点及相应措施:
1、促进高新技术产品出口体制创新
1) 促进高新技术产业发展和产品出口的体制创新
2) 促进高新技术产业发展和产品出口的资金投入机制创新
2、发展重点产业和技术领域的产品出口
1) 促进高新技术产业的国际化
2) 促进有自主知识产权的关键技术开发和产业化
3、加强对出口产品的高新技术支持
1) 提高传统出口产品的技术含量和附加值
2) 提高技术引进、消化、吸收、创新水平
4、构筑科技兴贸服务体系
1) 加强技术贸易法律法规体系建设
2) 加强技术性贸易措施的研究与应用
3) 加强信息技术在外贸领域的推广应用
4) 加大知识产权的保护力度
(多选)科技兴贸“十五”规划的核心是:
A.加快出口商品结构调整
B.推进我国高新技术产业国际化
C.大力改造和提升传统出口产业
D.促进国内产业结构升级
E.提高我国企业的竞争力
答案:ABCDE
(多选)科技兴贸的具体目标包括:
A.大力促进高新技术产品出口
B.逐步调整产业结构
C.提高传统出口产品的技术含量和附加值
D.培育具有国际竞争意识的跨国公司
A. 加大知识产权的保护力度
答案:AC
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