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区民政局年度工作总结报告
一、xxxx年主要工作回顾
一年来，在区委、区政府正确领导下，在市民政局、市残联精心指导下，在全区民政人的团结协作、共同努力下，根据xx区经济和社会发展的要求，我们大力推进“法制民政”、“服务民政”、“社区民政”、“福利民政”、“数字民政”、“光荣民政”六大版块，全面建设“大民政”工作格局，协调20多个职能部门和社会各方力量，切实解决民生、落实民权、维护民利，全面完成了市基层基础年、区人代会、党代理会、市民政局和市残联部署的各项任务以及《xx区民政xxxx年重点工作责任书》中的42项重点工作和各项日常事务，民政事业都得到了新的发展。
(一)社区治理体制不断完善，“社区民政”稳步推进。
我区根据社会发展从单位制向公民社会转变的实际和以社区为组织基础来整合社会管理的时代需求，主动而理性地承担了培育、管理民间组织和社区各类组织的职责，在分离了各类社区组织权界及建立起社区治理体制的基础上，依据各类组织管理规定和办法，分类规范它们运作，出台了《xx区关于完善社区体制构建和谐社区的意见》，盘活各个组织存量资源，促进不同的社区组织在构建和谐社会中各自发挥应有的作用。
社区党组织不断扩大覆盖面和管理面。改“一居一支部”为“一个社区多个支部”的模式，党的领导从一个居委会扩大覆盖到社区各类党组织和各类党员，提高了党在社区的社会整合能力，社区党建示范点建成率达100%。
社区工作站的人员和工作得到了进一步有效整合。通过探索片区、名称、职责、待遇、考核、管理的六个统一(统一名称、统一管理、统一核定职责、统一待遇、统一划定片区、统一考核)，建立了归口和准入机制，明确了社区工作站是区政府通过街道设在社区唯一的一个行政机构，整合了各支下沉社区的工作人员，与社区工作站雇员进行工作对接，承担27项行政工作。整合后的社区工作站成了高效完成政府交办工作的行政机构。
社区居委会自治能力进一步增强。各社区居委会根据《中华人民共和国组织法》，以来自于民、服务于民的责任感，根据区委、区政府要求，开展了两次大型社情民意调查，为区委、区政府决策提供了依据。采取一系列举措，如建立民主协调会、民主评议会、民主听证会，召开居民论坛，接受居民评议同时评议政府、评议社区工作站，开展各种类型社区公共活动、举办社区服务机构、解决社会矛盾等，增强了自治功能，一定程度上激活了社会能力。
推动社区服务机构规范管理。通过进一步规范其业务主管部门，依法调整理事会组织结构，使其民办非企业法人治理结构得到完善，承担部分过去由政府直接经办的社会责任。通过政府购买服务机制，使其成为可持续、以方便居民生活为方向、以解决困难居民困难为重点的服务机构。
这几个社区组织的发展，直接使广东省创建“自治好、服务好、管理好、治安好、环境好、风尚好”平安和谐社区的六项任务，有了实体化的机构、机制和专职人员进行落实，再加上通过“固本强基”的社区硬件建设不断得到扩展和提升，市区两级下拨资金共计2565万元、实施36个社区建设项目。我区的“六好”平安和谐社区的创建取得了良好的效果，达标比例在全市最高。
(二)社会福利救灾救助服务体系进一步健全，“福利民政”向多元、普惠方向发展。
探索福利中心的“自主经营、自负盈亏、购买服务、政府补贴”的体制改革，重新配置和共享资源，推出多元公共福利和服务产品，增加了“居家养老”“居家养残”、社区服务、驻院养老、慈善募捐、救灾救助、物资回收、老幼培训、残疾人工疗等项目和服务对象。在完成第一期廉租楼向困难居民提供实物配租和建立动态管理办法之后，又积极筹建第二期廉租楼。通过扶贫济困专项基金向困难居民发放日常用品券和解决困难居民免费读书等特殊困难。在各社区推广就业基地经验，基本解决困难群众就近就业问题。
区残疾人康复中心基本建成。残疾人事业、老龄工作、赈灾、募捐、应急等工作也都用创新的思维和方式，取得了新进展。
(三)双拥工作进一步深化，“服务民政”提升新水平。
双拥工作越做越实、越做越有效。我区继续认真贯彻落实各项优抚安置政策，开展各项拥军优属拥政爱民活动。一方面保持文化拥军、社区与部队共建、巩固和拓展双拥共建载体和阵地、军地互办百件实事等特色，使双拥工作政务化、数量化和经常化。另一方面，根据xx区处在“以双拥换空间、以空间增实力”的发展阶段实际，我们把双拥工作重点放在使边防管理线一线能下海、二线能上山上。边防体制由管理向服务与管理并重转型，为地方经济的发展腾挪出更多的地域空间，建设了北山等工业区、三洲田等大型旅游项目，促进了港口物流业发展和生态环境的建设，使人流、物流畅通便捷。与此同时，地方支持部队转变观念，将巡逻方式民俗化、景观化和现代化，使边防管理线成为军地双方共生共建双赢地带。双拥工作在xx已不是活动或运动，而是一项常规的边防管理的军事工作、维护稳定的社会工作、纳入预算的行政工作和增加产值的经济工作。
(四)坚持依法行政、规范管理，“法制民政”覆盖面不断扩大。
依法做好社会团体和民办非企业单位的年审、成立、变更和注销工作，合格率为xxx%。依法办理婚姻登记，合格率xxx%。认真做好婚姻档案管理工作，积极配合计生部门做好有关计划生育工作，解疑答难，反馈信息。
殡葬改革和管理工作稳步推进。切实落实各责任单位殡葬管理目标责任制，抓好辖区各深埋绿化地后续管理，广泛开展殡葬改革宣传教育，深入推进文明祭祀活动，火化率继续保持100%。全区16处深埋绿化地无一起安全事故发生，辖区没有户籍尸体非法外流和乱埋乱葬事件发生，殡葬用品市场违法经营情况得到严控，实现了“火化率不掉下来，新坟不冒出来”的目标，全面完成了市政府本年度殡葬管理目标责任制下达的各项工作指标任务。
(五)初步实现信息网络的互通和数据的共享，“数字民政”发挥了新效应。
区社区服务信息网实现与区政府信息网互联，访问量大幅增加。全年访问人数xxxx人，比去年同期增加xxx%以上。在信息员与信息来源方面，初步形成区民政局(区残联)——区社会福利中心——各个街道办——各社区工作站的4级信息网络。全年共计发布民政、残联信息xxx份，社会公告xxx余篇，新增加业务类表格下载23份。民政业务信息化程度不断提升。低保工作、婚姻登记、民办非企业单位信息、统计台帐均实现了与上级业务部门和各街道、社区网上信息报送及信息共享，工作效率极大地提高。
(六)队伍建设进一步加强，“光荣民政”达到了新高度。
全面推行网上月度量化考核和问题管理制度，行政执行力不断提高。制定《xx区民政工作白皮书》，实行首问责任制、服务承诺制和过错追究制，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，主动接受民政服务对象和社会各界的监督，实现“民有所呼，我有所应;民有所困，我有所助;民有所求，我有所为”的公开承诺。
xxxx年在全体民政人共同努力下，我区社区治理体制改革荣获第三届“中国地方政府创新奖”优胜奖，市委、市政府报告中均把xx区社区体制改革及获奖作为xxxx年市委、市政府重点工作和成绩进行肯定，区委、区政府也多次赞扬;鹏湾社区荣获全国敬老模范社区、省文明社区等光荣称号;海山街道被评为省“十五”残疾人工作先进街道;梧桐社区与武警沙头角中队四个军民共建对子、王政华等6人受到市委市政府市警备区的表彰，分别荣获“xxxx市军民共建社会主义精神文明先进单位和先进个人”称号;沙头角街道和xx社区被评为全市“十五”残疾人工作先进街道和先进社区;东和社区荣获“xxxx市第三届最具爱心社区”称号;谢捷同志被评为省殡改先进个人;在全省、全市的“六好”平安和谐社区的评比中，我区90%以上的社区达标，是全市达标比例最高的，中英街社区总分排名第一。38位民政人被评为“建功立业标兵”。全区各社区共接待了全国各地60多批次的考察团考察。
我们之所以取得以上的成绩得益于我们坚持以民为本，坚持改革创新，坚持实事求是。也就是只要工作能够为居民带来利益和方便，我们敢于做改革的“工兵”，不绕道走平坦之途，不推脱几乎难以胜任的责任，不为了“工作”而工作，也不为了“政绩工程”而工作，而是为了解决社会发展中的矛盾和问题而工作，尽管有时在披荆斩棘中跋涉艰难。我们民政人相互支持，相互关心，在工作中学习，在学习中提高，为居民做了许多好事和实事，并同时在力所能及的范围内和程度上，尽其所能为大家拓展发展的空间，提高职业的尊严感。同时，由于大家的辛勤工作，民政工作也越来越受到区委、区政府的重视，区委、区政府给予我们大力支持和深切关怀。我们深深地感到民政正在从政府工作的边缘走向被政府和全社会共同关注的中心，其扮演的角色也正从社会的最后安全网走向协调各阶层、各方面利益，促进社会发展和社会公平，这些使我们既感到工作越来越新、压力越来越大，更感到光荣和责任重大。
二、xxxx年工作要点
xxxx年是深入贯彻十六届六中全会和全国、全省、全市民政会议精神，加快推动民政工作发展的重要一年，我们要以科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神为指导，以民生净福利指标和幸福指数评价体系为依据，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，创新为民服务的包含社会保障、社会福利、社会救助、社会服务等多元公共产品的新型社会管理体制，整合社会各方资源，推动我区民政事业在构建和谐xx中发挥重要作用。
(一)社区民政方面
1、全面推进社区工作站人员整合。推广梧桐社区工作站队伍整合试点经验。各社区工作站按照“六个统一”标准(统一名称、统一管理、统一核定职责、统一待遇、统一划定片区、统一考核)，尽快将各类社区队伍整合进社区工作站、与社区雇员进行工作对接。建立“一岗多人”“一人多职”的管理模式。尽快建立社区雇员和综合协管员的A、B角工作制度，实行日常工作与专项工作分工协作、重点工作与突发事件整体联动的工作机制。
2、进一步提高社区居委会自治能力。一是认真总结规范社区“三会制度”。二是继续探索社区居委会代表社区居民评议社区工作站、政府相关职能部门的制度。三是通过“居民论坛”等有效载体，广开民智，广集民意。“居民论坛”要有组织、有记录，逐步规范化、制度化，要成为反映社区居民热点、难点问题的经常性渠道和平台，真正做到“讲百姓事、听百姓声、解百姓难”。四是通过举办社区公益活动，逐步形成“关爱、支持、参与”社区建设的良好风尚，使社区公共事务“有人想、有人谈、有人做”。五是按照市、区“阳光工程”的要求，开展居务公开工作。
3、探索建立人大代表在社区驻点与社区居委会工作对接机制。各社区积极探索人大代表在社区居委会设立咨询点的机制，人大代表在固定工作日到社区居委会接待居民、接受咨询，并及时把社区居委会代表居民提出的意见建议拟出议案和建议，提交同级或上级人大;探索推荐居委会成员为人大代表的机制的研究。这项工作首先在中英街社区居委会和盐港社区居委会进行试点，然后在全区推广。
4、大力规范社区服务站治理结构。按照《民办非企业单位登记管理条例》，认真做好东和社区服务站管理运作的规范试点工作，取得经验后全区推广，进一步理顺社区服务站的管理、监督和考核的关系，规范和扶持社区服务业发展。
5、积极探索“一站多居”的新型社区发展体制。开展专题调研，听取各街道、社区的意见，并适时向区政府提出有关建议，按市民政局要求，在整体控制社区工作站数量的基础上，按照控制政府行政成本和便于居民自治、2000户以下、“十五分钟生活圈”、与城市管理网格化、住宅区的开发商或物业主相对同一等认同性强的原则，合理划分社区，增设社区居委会。
6、积极开展社会工作人才队伍建设试点工作。按照“整体设计、分类推进、逐步到位、以社工带动社会工作进步”的思路，从职业资格、项目设计、教育培训、薪酬体系、职业水平评价、督导评估、扶持社会公益类民间组织、探索政府购买服务机制等方面建立社会工作者工作体系。在各社区组织、相关行政部门、相关公共服务机构和企业中开发整合首批社工岗位，制定试点方案，逐步推动社会工作人员向社工转型。
7、建设一批社区基础设施。做好xxxx年度固本强基社区建设项目申报工作，加强社区基础设施建设。全部社区改造或建成设施完善、功能齐全、规模大、水平高的户外公共活动广场，为社区居民开展社区文娱体育、教育科普和居民论坛等公共活动提供场地。
8、加强社区工作人员培训。与专业教育部门合作，对社区工作站、社区居委会和其所属的社区服务站人员进行多层次、多类别、专业化、职业化的社会工作理念、专业知识等方面培训，积极推动社区工作人员向社会工作者转型。
9、探索对社区统一考核的制度。 “六好”平安和谐社区考核标准是广东省颁布的，考核社区工作涵盖面较广、可操作性和权威性较强。根据我区各社区组织迎检多、考核繁的实际，探索建立以“六好”平安和谐社区标准为考核各社区组织成绩评定的唯一标准，由区社区建设工作委员会组织各职能部门按照“统一标准、统一时间、统一考核、统一评分、统一统计”的原则，对社区各项工作实行一次性考核，减轻社区的负担，提高考核的公平性。
(二)福利民政方面
10、逐步建立适度普惠型的社会福利体系。在总结前期社区“居家养老”试点工作的基础上，启动独居老人和临终老人关怀工程。设立区特困人员“社会保险援助金”，为户籍特困人员(包括低保人员和贫困残疾人)购买养老保险和基本医疗保险。协助加快第二批廉租房建设，以实物配租形式100%解决辖区无房低保家庭住房问题。争取2008年基本能做到让困难居民“劳者有其工、居者有其屋、老者有其养、病者有其医、生者有其保、学者有其费”。
11、进一步完善救助体系和构建“一口集中、分口到户”的救助资源配置体系。围绕社会公平，在“应保尽保”的前提下，根据低保对象和困难居民的具体困难情况，实行“分类施保”。整合各种救助资源和困难群众基本信息，统一归口到区民政局，然后按类别分配到各部门，对困难群众予以临时性救助。
12、进一步健全区、街道、社区三级自然灾害救灾应急救援机制。在区、街道社区服务中心和各社区服务站分别建立自然灾害救灾庇护点的基础上，加强全区救灾庇护的管理，健全救灾救济物资储备制度，确保紧急状况下的灾民就近安置和生活安排。
13、扎实开展全国残疾人康复示范区创建活动。按照《xxxx市创建“全国残疾人康复示范区”指标体系》，分解任务，明确责任，落实措施。认真实施《真挚的关爱——xxxx市xxxx-xxxx年扶助残疾人服务计划》，做好资助和服务，重点做好“居家养残”工作。区残疾人康复中心正式运营。加强残疾人职业技能培训，促进分散按比例安排残疾人就业工作。逐步实现本区的残疾人“人人享有康复服务，人人享有社会保险，人人享有教育机会，人人享有就业安排”的目标。
14、深化区社会福利中心改革。出台体制改革实施方案及配套措施，建立以事为中心的职位管理制度，建立岗位责任制，进行内部人员合理组合，实行新的用人机制和薪酬制度，今年底前实现“自收自支、自主经营、购买服务、政府补贴”改革目标。
15、创新完善社会捐助机制。建立健全区、街道、社区三级捐助网络，成立区慈善基金会，建立上下联动的慈善组织网络，完善慈善组织规章制度，提高开展慈善劝募救助能力，在全社会大力弘扬慈善意识，充分发挥“慈善超市”的作用，探索慈善超市与捐助站点“二合一”运作的路子，开展好“关爱社区，共同进步”的募捐活动，使社会捐助活动经常化、制度化、规范化，促进慈善事业健康发展。
(三)服务民政方面
16、军地坚持互办实事。认真落实《xx区xxxx年双拥工作责任书》和《xx区xxxx年军地互办实事工作计划》，实现军地双赢。要切实为驻盐部队解决各种实际困难，广泛开展文化科技拥军活动，开办各类实用型“军地两用人才”培训班，在人才培养、科技练兵、信息化建设上支持部队实施科技强军战略。同时要支持部队深化边防体制改革。在粤港管理线和特区管理线警务执勤中，进一步改革巡逻方式和执勤手段，将巡逻执勤方式民俗化、景观化和现代化，使边防管理线成为一道军地双方共建双赢的风景线。要支持部队全面开展“爱民固边”活动，“以双拥换空间、以空间增实力”，共同完成二线北移收尾工作。要在明确职责履行边防管理共建协议的基础上，协调部队加大对地方城市规划和土地的综合利用开发的支持力度，特别是辖区内的市、区重点项目的建设。
17、加大社区双拥共建力度。要总结推广中英街社区与13中队开展军民共建和谐社区的经验，出台《关于加强社区军民共建工作的意见》。各街道要围绕创建平安和谐“六好”社区，广泛组织开展社区军民共建活动，进一步健全工作机制，切实落实“四有”：有机构、有计划、有活动、有成效，实现“六联”：共建点联网、思想教育联做、公益卫生联管、优质服务联抓、社会治安联防、社区文化联兴，推动社区双拥共建从形式到内容创新发展。
18、积极探索“两新组织拥军”新模式。进一步总结推广百多尔公司、有信达公司等企业双拥工作经验和成果，坚持“以精神互助为主、以地方为主、以基础为主”的共建原则，有组织、有计划地引导民营企业主、民间组织、个体工商户参加爱国拥军教育和拥军慰问活动，不断扩大共建阵容，丰富共建内容，建立一批新的行业“双拥共建点”。
19、进一步加强双拥国防教育宣传。组织区各级领导干部听国防教育讲座、参加“军事日”活动。区广播电视台开设“双拥视点”节目，及时报道双拥各种活动，宣传双拥先进典型。深入开展国防教育进校园系列活动。中小学校、幼儿园建立国防教育小课堂，设立国防教育书架，继续举办有奖征文比赛，开展“四个一”(即读一本国防教育书籍，答一份国防知识试卷，写一篇军训征文，唱一首部队歌曲)等系列活动。
20、加强双拥活动主阵地建设。要围绕“两街三园两广场”(沙头角中英街、xx海鲜一条街、大梅沙海滨公园、明思克航母军事主题公园、xx双拥公园、xx双拥广场以及区行政文化中心市民广场)继续开发和运用“双拥”工作新载体，如中英街博物馆、13中队荣誉室、国旗护卫队与军乐队、xx广播电视、xx信息网等阵地的宣传作用，拓展双拥工作新内容和新空间，推进全区性双拥活动阵地网络的不断完善。
21、加大拥军优属慰问力度。重大节假日期间，坚持由区五套班子、区双拥办、街道办事处组织慰问团，对辖区驻军和优抚对象进行慰问。召开多种形式慰问座谈会，举行建军80周年庆祝活动。
22、认真落实各项优抚安置政策。贯彻市里的有关文件精神，适时调整优抚对象抚恤补助标准，确保我区伤残复退军人的思想稳定，完善重点优抚对象医疗保障机制，组织其免费体检和外出参观，确保其生活水平同步提高。认真抓好军转干部、退伍士兵的安置工作，协助跟踪做好退役士兵在校学习管理及就业培训推荐工作。认真落实《xxxx市促进随军家属就业实施办法》，完成好市里下达的随军家属安置任务，对未安置或下岗的户籍随军家属按规定给予生活补助，妥善解决随军家属的就业困难。确保抚恤优待率、军转干部、退伍士兵安置率100%。
23、积极应对年底全省双拥模范区的检查。一要制定好创建工作方案。成立区创建工作领导小组，做好创建活动的组织和协调工作，收集、整理创建各种有关材料，做好省双拥模范区申报工作。二要对照《广东省双拥模范城(县)量化标准》各项指标，开展自评整改。各责任单位要按照责任要求和创建标准进行查漏补缺，切实落实各项措施，确保自评达标。三要加大创建“省双拥模范区”宣传力度。在xxxx特区报、xxxx商报等新闻媒体刊登xx区创建专版，制作专题片和电视公益广告及宣传资料，更换和新设辖区双拥公益广告牌，各街道、各社区和各部队要设立双拥工作宣传栏等。四要开展对军地双拥典型的宣传推介活动。重点宣传有信达公司、百多尔公司、中英街社区等组织开展双拥共建的典型经验，对各部队先进典型事迹组织采访报道。五要制定好迎接“省双拥模范区”检查考评的具体方案。做好各种报告讲话文件资料和视察路线及后勤接待等一切迎检的准备工作。
(四)法制民政方面
24、贯彻落实市里即将制定出台的《社区建设条例》、《促进社区服务业发展的意见》、《关于进一步加强社会救助体系建设的意见》、《关于进一步加强民间组织管理监督的若干意见》等政策法规。
25、出台《xx区培育民间组织实施意见(暂行)》和《xx区政府采购公共服务管理办法》。重点培育行业协会、公益性慈善类和社区民间组织。加强分类指导和管理，在政策上鼓励民间组织发展壮大，在经费上积极扶持民间组织发展，在注册登记、政府购买服务、税收优惠、募集资金等方面给予倾斜，在民间组织专业化水平提升上给予社工规范，以社工带动各类民间组织服务能力的提高。在规范化管理上加强民间组织自身建设，在宣传动员上充分调动民间组织民间办的积极性和主动性。
26、严格依法行政，加强社会事务管理。认真做好民间组织的年度审查工作。加强社团、民非的登记和管理，开展实地调研，帮助解决实际问题。开展婚姻登记规范化建设活动。做好收养登记服务工作，积极为群众提供各项收养业务的咨询服务。
27、加强殡葬改革和管理工作。切实落实区殡葬管理“十一?五”目标考核办法和殡葬管理领导责任制。发挥社区殡葬管理信息联络员的作用，及时把握殡改工作动态。加强辖区各深埋绿化地管理，完成测绘普查工作，预防各类违规违法现象发生，确保火化率100%。认真开展殡改宣传月(周)活动，推进文明祭祀。加强街道综合行政执法队伍殡葬专项执法的培训工作，规范殡葬用品和殡仪服务市场的经营。确保市殡葬管理目标各项工作任务落到实处。
(五)数字民政方面
28、进一步加快社区民政工作信息化建设步伐。按照统一技术标准、统一平台建设的要求，建设社区信息化网络，与城市网格化管理体系有效对接，实现与全市数据互联互通和资源共享。通过现代技术手段，实现我区社区服务和民政(残联)工作的办公自动化，提高工作效率和服务水平，建立通畅的电子政务、管理服务平台。
(六)光荣民政方面
29、努力造就一支奉献型、学习型、专业型、务实型的“四型”民政队伍。开展“特区干部好作风”建设活动，引导全体党员干部树立社会主义荣辱观，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识;支持和鼓励民政人参加各种类型的专业培训，并通过聘请国内外专家老师讲课、聘请顾问、例会、阅读书籍等方式推动学习风气的形成，大力提高民政人的五种能力，即开拓创新的能力、依法行政的能力、沟通协调能力、做好群众工作的能力、应用现代化手段的能力及通过深入推进月度量化考核和认真落实政府问题管理模式，提高发现问题、解决问题的能力;继续实施岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等工作制度，通过建立对社区统一考核制度等办法，加强对各项业务工作的检查督促，使每一项工作都落到实处。
30、磨砺民政人改革创新的品格。
民政工作需要创新，源于形势发展的客观要求。随着十六届六中全会的召开，中国特色社会主义的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。民政工作随着社会建设走到了社会管理的中心。在这种情况下，如果因循守旧、墨守成规，只能使工作陷于被动或被时代淘汰。只有坚持不懈地创新，才能建立起与我区经济社会发展相适应的民政工作新的思路、新的工作方式，做到在创新中求突破，在突破中求发展，在发展中获尊重。民政工作在服务理念、服务对象、服务方式、工作领域、功能作用等方面改革创新，需要有突破前人和自己的勇气和能力，我们要克服“怕”的思想，消除“满”的情绪，摒弃“等”的习惯，争做具有“大忠诚”情怀的“改革工兵”，从而使我们能够解决我们面临新问题，帮助我们周围需要帮助的人们。上无愧于党，下无愧于民，也无愧于自己的人生。
31、以社工队伍建设提升民政工作水平。
雷洁琼同志曾指出“民政工作是中国特色的社会工作”。随着社会转型，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，出现了一些复杂的社会问题，解决好这些问题，仅靠传统的、单一的行政管理方式和工作手段已难以适应，只有广泛运用社会工作专业理论、知识和方法，加强社会工作人才队伍建设，才能转变民政工作，满足社会发展需要。今年社会工作人才队伍建设将是全市一项重点工作。这对提高民政队伍素质、改善民政人才队伍、夯实民政基础具有积极的推动作用，也是使民政“蜕变”的重大机遇和挑战。因此我们要以向社会工作者转型为契机，以社工带动社区工作人员专业化水平和民政整体素质的提高，激励民政人主动学习、超前学习、终身学习，切实增长专业工作才干，以素质强能力，以能力促工作，激发出民政人工作的活力，增强自我发展实力，提高促进社会和谐的能力，使民政人在使社会强大的同时自己队伍也强大。
32、开拓通过精细化管理实现光荣的成功之道。
“细节决定成败”、注重细节是现代社会成功主体的秘诀。“天下大事，必做于细”。注重细节，关注小事，把大事做细，把小事做实，方能成就大业。当我们做一件事情时，大而化之地完成它的主体部分是不难的，最后的成功往往就取决于能否将许多人不注意的那些细节完成。精细化管理的精髓，就是注重细节。因此要想实现我们民政人的光荣，必须加强精细化管理。注重细节，需要有强烈的责任感，需要有严谨细致的工作作风和态度。注重细节，要按照相关规程和规范，高标准、严要求地做好每一项工作、每一个环节，决不能有“差不多”的想法，更不能马马虎虎、敷衍了事。
由于历史的原因，我们民政人大多缺乏专业知识背景，许多民政人常常不用专业精神和工作方式对待工作、落实工作，常常因为细节上的忽视和失误而使工作效率慢、水平低，在民政工作转到专业化、现代化的关键阶段，我们必须改变心浮气躁、浅尝辄止、大而化之的毛病，养成严谨细致的工作作风,推行精细化管理,全面提高工作效能。
33、开展年度民政系统“建功立业标兵”的评选表彰活动。“光荣民政”的理念提出已有五个年头，刚开始提出的时候，许多人怀疑民政人能有光荣的可能吗?仅仅五年时间，靠全体民政人特别是一批批建功立业者的勤奋工作，xx民政人实现了“干民政事业光荣”的梦想。今年，我们要使“干事业光荣，干民政事业更光荣”的理念更加深入人心，最大限度地调动全体民政人的积极性、主动性和创造性，并让那些建功立业者成为我们队伍最光荣的人，从而激发全区民政系统干部职工的工作积极性与光荣感。
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