(精)实施方案

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的实施方案3篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案 篇1

　　为贯彻落实省委、省政府精神，全面提升基层医疗卫生机构服务水平，现就加快推进我市基层医疗卫生机构建设制定如下实施方案：

　　一、总体要求

　　加强基层医疗卫生机构建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是夯实基层基础，统筹城乡卫生事业发展的重大举措。省委、省政府高度重视保障民生工程，决定在继续实施医改等四大民生项目的基础上，再办一批贴近人民群众生活需要的实事，把加强基层医疗卫生机构建设列为当前应抓紧落实的事关群众切身利益的十件实事之一，并纳入打好“五大战役”民生工程的重要内容。各县要充分认识加强基层医疗卫生机构建设对改善民生、统筹城乡卫生发展及促进社会和谐的重要作用，加紧加快推进项目建设，确保按时完成目标任务。

　　二、目标任务

　　当前基层医疗卫生机构建设的总体要求是：加快推进乡卫生院和社区卫生服务中心建设，全面实施社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统网底建设。

　　加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设。一是底前完成17个乡镇卫生院建设项目，该项目总投资1769万元，建设规模1.5万平方米。二是底前完成4个社区卫生服务中心建设项目，该项目总投资374万元。三是底前完成22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，该项目总投资3479万元，建设规模2.04万平方米。四是底前完成18个d级危房拆建项目，该项目总投资1436万元，拆除及新建面积3.1万平方米。五是20xx年再安排6-10个社区卫生服务中心改扩建。

　　实施基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统建设。底前为基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施所需要的办公桌椅等；20xx年3月底前，全市所有基层医疗卫生机构完成社保卡就诊一卡通改造，确保社保卡能够作为就诊卡使用；20xx年12月底前，完成市级居民健康信息系统建设及应用，并接入省级平台互联互通。具体任务如下：

　　1、配置硬件。为全市基层医疗卫生机构统一配置适应社保卡应用所需的硬件设备，主要包括计算机、打印机、交换机、读卡器。遵循按岗位定需求的原则，基层医疗机构硬件配置标准为：甲类卫生院，乙类卫生院，丙类卫生院，社区卫生服务中心。计算机配置数量由各基层医疗卫生机构根据工作岗位实际需求配置并上报。省卫生厅确定后给予补助配置。

　　2、基层软件安装和应用。省卫生厅统一招标采购基于居民健康档案和区域卫生信息平台的基层医疗卫生信息系统软件，内容涵盖基层医疗卫生机构所有业务，部署于市级平台，供我市辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构业务应用和传输健康档案信息；本软件将与国家疾控中心下发的免疫规划软件客户端程序对接，通过省疾控中心平台与居民健康信息系统交换数据。

　　3、接口改造。对全市新农合信息系统进行改造，将原有以新农合证作为结算凭证改造为以个人社保卡为凭证的结算方式，并实现医疗救助“一站式”服务；对部分已有信息系统的基层医疗卫生机构XX县级新农合经办管理机构进行数据接口改造，实现社保卡身份识别、医保结算和电子钱包医疗支付应用。

　　4、居民健康信息系统建设。为全市所有居民建立健康档案，汇集预防、保健、医疗健康信息等，建立居民健康信息系统市级平台并接入省级平台，使之成为基层医疗卫生单位与省级平台间的枢纽。

　　三、保障措施

　　加强对项目建设的组织领导。市级将成立“市基层医疗卫生机构建设领导小组”，负责协调推动工作的落实，确保按进度完成建设任务。各县也要成立相应机构，加强对项目建设的组织领导。

　　明确项目建设的责任分工。各县要明确乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设目标任务，各建设项目确保年底开工建设，已经开工的项目，务必按照省规定序时进度要求，加紧加快推进。省将集中采购部分计算机、打印机、交换机配发给各县，由县级卫生行政部门统一调剂配送给基层医疗卫生单位使用并组织安装、调试。基层医疗机构卫生信息系统软件由县级卫生行政部门统一组织实施，市卫生局负责验收，省卫生厅根据各设区市验收报告支付实施费。新农合信息系统等接口改造由市卫生局组织实施改造，费用由投资银行支付。读卡器由市卫生局协调市劳动保障部门由投资银行配给。

　　落实项目建设的资金筹措。17个乡镇卫生院建设项目，总投资1769万元。4个社区卫生服务中心建设项目，总投资374万元。22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，总投资3479万元。18个d级危房拆建项目，总投资1436万元。各县要落实项目建设配套资金，务必尽快足额到位。按照省政府10月10日提出的“分级承担”的原则，市级居民健康信息系统建设经费由市级财政负责，基层医疗卫生机构计算机配置数量的`50%、打印机配置数量的60%、交换机配置数量的100%，所需资金由省级财政承担，不足部分市级财政适当补助、大部分由县负责解决。基层医疗卫生机构读卡器由我市协调社保卡投资银行承担。基层医疗机构卫生信息系统软件由省卫生厅统一配发，并给每个基层医疗卫生机构一定的实施费的补助。省级财政也将补助我市一定资金，用于购置市级平台运行基层医疗卫生信息系统所需的服务器和存储设备。

　　强化项目建设的监督检查。对于进展缓慢的项目，要加大督查力度，克服一切主观原因，确保加快推进项目进度。实行项目建设进展旬报制度，各县及市直医疗机构每10天向市卫生局上报工作进展情况，对项目建设情况定期组织检查，对工作不力、进度滞后的约谈相关负责人，并在全市卫生系统予以通报。

实施方案 篇2

　　一、普查的目的和意义

　　第六次全国人口普查工作是继xx年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况；摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

　　二、普查工作的组织领导和职责

　　开展全镇第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作的组织领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府成立了镇人口普查领导小组。

　　三、人口普查的标准时间、对象和内容

　　1、人口普查的标准时点是20xx年11月1日零时。

　　2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。

　　3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的`，户口登记地要登记相应信息。

　　4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。

　　5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

　　6、人口普查表分为和两种形式。抽取百分之十的户填报；由其余的户填报。

　　7、20xx年11月1日至20xx年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报。

　　8、依法服刑及劳教人员，由派出所进行普查，普查表移交镇人普办。

　　四、人口普查前期准备工作

　　1、建立镇、村委会等各级人口普查机构。

　　⑴建立镇人口普查机构；

　　⑵建立镇人口普查办公室；

　　⑶建立村委会人口普查工作站。

　　2、开展人口普查宣传工作。

　　3、各级普查区域划分和地址编码。人口普查工作按照划分的普查区域进行。普查区、普查小区的划分坚持地域的原则，以村民委员会和居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全镇所有地域。普查小区划分工作于20xx年8月30日前完成。

　　4、全面户口整顿。在镇人口普查机构统一领导下，由公安机关在全镇范围内进行户口整顿，并将有关资料提交镇人普办，供正式普查登记时参考。户口整顿工作于20xx年 8月30日前完成。

　　5、选调和培训普查员和普查指导员。普查指导员、普查员的选调工作由各镇政府负责并组织实施。普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施。

　　6、开展人口普查摸底工作。人口普查正式登记开始以前，普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册。摸底工作于20xx年10月20日前完成。

　　7、建立人口普查出生死亡人口台账。

　　五、人口普查的宣传和社会动员

　　⒈积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各单位要大力宣传力度，宣传和，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。

　　⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后，采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。

　　⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。

　　⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展“小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。

　　六、普查登记和主要指标快速汇总

　　普查登记和主要指标快速汇总阶段，主要内容为：

　　⒈普查员入户登记。

　　⑴人口普查的正式登记工作，从20xx年11月1日零时开始到11月10日以前结束。

　　⑵人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到区不漏户，户不漏人，人不漏项。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对，由申报人确认无误后签字认可。

　　⑶普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。

　　⑷各单位干部职工，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。

　　⑸普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。

　　⑹人口普查办和所有普查员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露；严禁公开个人和家庭的登记资料。

　　普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅。

　　⒉复查及验收。

　　⑴普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查，如发现差错，经核实后，及时改正。

　　⑵复查工作完成后，镇人普办组织将进行事后质量抽查，抽查未达标的要认真反复核实。质量抽查工作于20xx年11月25日前完成。

　　七、数据处理、普查资料的开发利用与后期工作

　　主要数据的快速汇总工作在20xx年11月25日完成；积极安排专人参与市级普查瑶审核与编码工作以及普查资料的开发利用等后期工作。

　　八、奖惩及解释权

　　⒈对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

　　⒉对违反本方案规定的，由人口普查办予以批评教育，本人所在单位给予行政处分或者纪律处分；情节严重的，依据、和给予处罚。

　　⒊本方案由镇第六次人口普查领导小组办公室负责解释。

实施方案 篇3

　　为认真贯彻落实中央、省、市、区关于净化社会文化环境工作会议精神，进一步加大对网吧市场的监管力度，净化网络文化环境，促进青少年健康成长。经区关工委、团区委研究决定，在全区组织、发动“五老”积极开展网吧义务监督活动。

　　一、活动意义

　　组织、发动社区、镇街老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等具有政治、威望、经验、时间和亲情五大优势的居民担任网吧义务监督员，能更加有效的监督、引导网吧经营者遵规守法、依法经营、文明办网，为青少年特别是未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

　　二、工作队伍

　　1、网吧义务监督员按就近就便的原则，由本辖区内的“五老”志愿者担任。

　　2、网吧义务监督员应具备的条件：热心关心下一代工作、责任心强、身体条件较好、在当地有较高威望、有一定经验和活动能力。

　　3、在全区凡是有网吧的地方，都组织监督员参加义务监督，在全区真正形成一个横向到边、纵向到底的网吧监督网络。

　　4、网吧监督员在实施网吧监督时，必须持文体、公安、工商部门统一印发的“监督员”证。

　　三、工作职责

　　网吧义务监督员的主要职责是：

　　1、根据国家《未成年人保护法》中关于禁止未成年人进网吧的规定，劝阻18周岁以下未成年进入营业性网吧。

　　2、监督和制止网吧超时营业（8时至24时以外为超时经营）。

　　3、明查暗访，调查摸底，配合文体、工商、公安等职能部门整治无证黑网吧。

　　4、监督和制止网吧内制造和传播反动、淫秽等有害信息和低俗之风。

　　5、检查网吧内存在的安全隐患。

　　6、收集加强和改进网吧管理的意见和建议。

　　网吧义务监督员进网吧主要是了解情况，反映问题，进行宣传教育，发挥宣传员、信息员、巡察员、监督员作用。对不听劝阻仍违法违规经营或拒不接受监督的网吧业主，及时向有关职能部门反映情况，由有关执法人员依法处理。

　　四、活动要求

　　1、提高认识，加强领导

　　各乡镇（街道）、学校团委要高度重视“五老”网吧义务监督工作。要从促进未成年人健康成长的高度，从促进家庭安宁、社会稳定、建设社会主义和谐社会的高度，充分认识开展这一活动的重大意义。要以对党负责、对国家负责、对人民负责、对未来负责的态度，严密组织，加强领导，切实把这一工作抓紧、抓实、抓好。

　　2、认真搞好“五老”网吧义务监督员队伍建设

　　各乡镇（街道）、学校团委应按要求，尽快建立一支巩固的“五老”网吧义务监督员队伍。要搞好对网吧监督员的培训，组织他们认真学习《未成年人保护法》和国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规和有关文件，使他们不断提高政治思想素质和监督水平。要严肃监督纪律，要求网吧监督员不得以任何形式参与互联网上网服务营业场所经营活动；不得利用工作之便向经营单位索取或变相索取财物；不得在监督过程中采取违反国家法律的`手段；不得袒护、包庇违法经营者。对各种原因不能胜任的网吧监督员应及时进行调整补充。

　　3、积极开展监督活动，扎实工作，务求实效

　　各级关工委、团委要组织“五老”网吧义务监督员，以满腔热情和艰苦细致的工作作风，尽心尽责，积极配合有关职能部门，对本辖区内的网吧进行有效监督。在实施网吧监督时，可采取“四个结合”的监督形式，即集中监督与分散监督相结合，定期监督与不定期监督相结合，白天监督与夜晚监督相结合，“五老”单独监督与执法部门联合监督相结合。

　　4、建立激励机制，确保网吧义务监督工作长期坚持

　　各级关工委都要建立激励机制，定期检查总结评比，推广宣传典型，表彰奖励先进，不断增强“五老”网吧义务监督员的荣誉感、责任感，确保网吧义务监督工作长期坚持。区关工委研究决定，从今年开始，将各单位“五老”网吧义务监督活动开展情况，作为年终重点工作目标管理考核的一项重要内容，并且在适当时机对涌现出的先进单位和优秀个人进行表彰。

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