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关于会计监督职能的论文
会计监督是会计的基本职能之一，会计监督职能的论文有哪些可以借鉴参考的？下面是小编为你整理的会计监督职能的论文篇，希望对你有帮助。
会计监督职能的论文篇1
谈论会计监督职能
论文关键词：会计 监督
论文摘要：《会计法》规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”随着改革开放的木断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，但会计工作又经常面临一些新的问题，如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息;有些企业财务管理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监督和管理。
随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分
1 会计监督的概念
建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为"经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的"。由此可以看出，会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制，会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量，监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务，最终是为了提高企业的经济效益。
2 计监督的内容
当前经济管理处于新旧体制交替阶段，新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展，经营方式也在不断改变，出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为，由于会计核算是会计监督的基础，是会计工作的核心和重点，因此，监督的内容应从核算工作开始。
一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点，也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督，是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿，是否有账外设账的违法行为，会计核算是否符合法定要求，对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对单位收支活动的合法性进行监督，才能堵塞漏洞，防止违法违纪现象发生。
二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整，对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算。
三是要实现会计电算化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位，要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定，用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。
四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证，从事会计工作必须持证上岗，这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。
3 会计监督的方法
3.1 认真贯彻执行《会计法》，以强化会计监督职能作用。
要加强对各项法规制度的学习和宣传，使之人人懂法，人人守法，强化单位负责人的会计责任制，《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，切实维护国家财经纪律，提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性，切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监督制度，理顺会计工作关系，保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。
3.2 实行会计监督，建立企业内部会计监督制度。
根据当前会计工作状况，很有必要由财政部门配备专职的会计检查人员，对所属会计单位进行常年的循环往复的检查，促进会计人员业务水平的提高，保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查，主要检查凭证、账簿、报表等，核查经济业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容，向有关单位和人员进行查对，要本着实事求是的原则真实处理。
4 如何更好地发挥会计的监督职能
4.1 正视会计的地位，积极改善会计履行职能的环境。
从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分，其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任，并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能，除了需要来自企业内部的监督，还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制，从而营造一个良好的外部监督环境，促使会计监督职能的正常运转。
4.2 实现会计职业管理社会化。
会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试，并取得相应的任职资格证书。《会计法》已经作了明确规定，还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员，不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理，并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。
4.3 加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查,培养高素质的财务主管人员。
会计人员的职业道德包括：爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等内容。建立会计人员职业道德规范的工作，在我国还刚刚开始，实践不多，经验也有待积累，因此，有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查，主要是监促和教育，帮助会计人员提高职业道德，同时通过正反典型案例的宣传，逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚，这样才能维护好会计职业的社会形象，增加会计监督的力量,财务管理工作更需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员，内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养，达到全方位的综合性素质,保证会计工作秩序不乱。
4.4 充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。建立内部审计制度有助于单位加强内部监督和管理，自觉遵守财经法纪，促使国有资产保值增值，提高资金使用效果，提高经济效益。
会计监督职能的论文篇2
浅谈会计监督职能
摘要：会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，本文针对会计监督弱化的原因提出强化会计监督的对策;同时会计监督作为一种经济监督形式或活动，是经济监督系统中的一个组成部分，会计监督要充分发挥其职能作用，有赖于全方位的保障措施。
关键词：会计监督;法制建设;国家监督;注册会计师审计制度
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2012)08-00-01
一、会计监督概述
会计监督的定义为：“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。会计监督的主体是经授权的会计人员而不是会计机构;会计监督的客体是企业内部经济活动的全过程;监督的依据是企业的相关规章制度。
二、会计监督职能弱化原因浅析
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。市场经济的有序运作离不开会计监督。在实践中，虽然有《会计法》的约束，但是会计监督作用一直不尽如人意，由于种种原因，会计监督呈弱化态势，致使经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪层出不穷，企业各种违法违纪行为屡查不止，会计报表严重失真，许多经济犯罪都与会计监督力量薄弱有关。
1.法制建设落后
会计监督法律约束机制不健全，法制建设滞后，许多经济活动没有相应的制度规范，有些急需的法律迟迟不能出台，一些已经出台的法律、法规与现实要求有很大的距离，从而导致法规制度对会计行为约束不力，会计监督职能弱化。
2.外部会计监督不到位
会计外部监督包括国家会计监督和社会会计监督。国家会计监督主要是通过制定法律法规、执行法律法规和检查法律法规三个环节来实现的。但是，面对多元经济，某些法规明显滞后，国家会计监督相对于管理对象这一数量庞大的经济运行独立体，监督力量显得薄弱。国家会计监督过程中对违规违纪者的处罚力度不够严厉，犯罪成本低，必然致使监督流于形式。社会监督不力是导致会计监督弱化的又一关键原因。当前我国的会计师事务所作为一个经济主体，由于体制原因、执业标准、人员素质、执业环境等问题，与委托人之间存在着各种各样的利益关系，一些会计师事务所会迎合委托人的不合理需求，制造虚假会计信息，发生违法违规行为，使社会监督作用无法正常发挥。
3.微观会计机构难以发挥监督职能
企事业单位是会计监督的基层机构，也是会计监督的执行者。随着经济体制改革的进一步深化，企事业单位独立性越来越强，一些企业的经营者、领导者独断专行，无视《会计法》和有关财经法规屡有越权行为，企业会计人员虽有监督职能，却无力监督。
4.单位内部控制制度不健全
企业内部控制机制不健全，会计监督职能难以发挥作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督，建立健全内部控制制度对维护企业财产的安全与完整是很有必要的。但有些企事业单位规章制度不健全，尤其缺乏各种监督制度，即使有而且较健全，但却不落实、不执行、不考核，形同虚设。
5.会计人员自身素质有待提高
会计监督问题的根本是人的问题。尽管会计信息失真原因是多方面的，但一个无法否定的事实是：所有会计数据都由会计人员流向社会，没有会计人员的参与，不可能有假数据产生，可以说会计人员对此负有不可推卸的责任。会计人员职业道德滑坡表现在对违法乱纪行为的软弱无力，致使会计工作混乱、会计监督弱化。
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三、强化会计监督的对策
从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任，并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能，除了需要来自企业内部的监督，还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制，从而营造一个良好的外部监督环境，促使会计监督职能的正常运转。
1.加快法律法规建设，进一步完善会计法律体系
充实和完善以《会计法》为龙头的一整套会计法规体系，抓紧制定和颁布《会计法》实施细则，明确违法处罚的定量、定性标准，加强会计监督的“刚性”;同时，对会计人员职权条例、会计工作规则等会计法规要加以修改完善，建立和完善统一的会计制度和准则;明确会计监督、审计监督的职责和权限;加强法律法规的权威性，加大处罚和执行力度;充分利用大众媒体，向全社会大力宣传财经法规，使公众了解、掌握国家的有关法规，形成遵纪守法的良好氛围。
2.加强国家监督，完善社会监督机制
国家监督是最高层次的监督，是我国会计监督体系的主导。首先，要把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合，寓服务于监督之中;要完善法规、严格执法、严肃查处弄虚作假行为，把处理事务与处理责任人结合起来，追究责任人责任，彻底改变过去对事不对人，违法问题屡查屡犯的局面。其次，审计、税务、人民银行等部门要按照法律和行政法规授权及部门职责分工，对有关单位会计资料加强监督，并与财政部门分工协作，互通信息，形成合力。
注册会计师审计制度是会计监督的另一形式，在市场经济条件下，实施由中立立场的注册会计师审计监督，是保证企业会计信息质量的最后一道关口。应全面推行注册会计师审计制度，从法律上规定注册会计师审计制度。财政部门应依法强化对注册会计师行业的指导和监管，逐步改革会计师事务所的管理体制。使会计师事务所真正成为合法经营、自主管理、独立承担社会与法律责任的社会中介组织;建立以会计师事务所和注册会计师为主要形式的社会监督评价体系。
3.加强单位内部会计监督，强化法人会计责任
加强单位内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度;因此在设计会计监督系统时，按互相牵制的原则设置会计岗位，通过良好的`内部控制制度来防止个别会计人员的离轨行为。完善内部审计制度，企业必须建立与现代企业制度相适应的内部审计组织体系，发挥内部审计在企业中应有的作用。
明确单位负责人的会计责任主体地位，《会计法》第四条规定：单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项;并对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
4.提高会计人员的素质和职业道德水平
提高会计人员职业道德水平，必须采取有效措施，综合治理会计秩序，净化会计职业道德环境，树立会计人员工作的责任感和荣誉感。首先，提高会计人员的思想素质。会计人员应具有强烈的事业心和责任心，正确处理各种利益关系，维护国家和集体的利益。其次，提高会计人员的业务素质。会计工作政策性强，专业性强。会计人员应不断努力学习，钻研业务，提高技能，适应社会经济的发展。最后，提高会计人员的职业道德水平。会计工作经常处于各种利益的交叉点上，因此会计人员必须站在公正的立场，公平的对待利益各方，正确处理各方利益。
四、发挥会计监督职能的作用
会计监督贯穿于企业经济活动全过程，不但反映企业发生的各项经济活动，还审查它们是否符合法律、制度、规定和计划，从而全面完整地监督每一项经济活动。总之，会计监督是一项涉及面极其广泛的经济基础工作，只有各个方面、各个层次协同一致，才能将会计监督落到实处，才能维护社会主义市场经济秩序。确保国家和人民的利益不受侵害，促进我国经济迅速、健康地发展。
参考文献：
[1]杨艳玲.会计信息失真的成因及危害[J].中外企业家,2008(09).
[2]仕翔鸣,艾颖.浅谈会计监督职能弱化及改进措施[J].会计之友,2007(12):28-29.
[3]贺建青.浅谈会计信息失真问题的危害、原因及对策[J].现代商业,2009(04).
会计监督职能的论文篇3
会计监督职能形式
会计监督职能之于一个企业的重要性不言而喻，然而近年来财务造假事件层出不穷，这不得不引发我们队会计监督这一命题的重新思考。该文通过几个不同的角度阐释了在现阶段的中国会计监督只是徒有其表而已，最后并对会计发展等相关问题提供了一些简单思路。
近年来，各大公司的财务丑闻事件不断爆发，从安然到蓝田股份，从世通到银广厦，财务造假事件层出不穷。这不得不引发我们的思考，会计监督职能真的存在吗?会计在企业的运作过程中究竟扮演着一个怎样的角色?会计监督是真有其事还是只是一个海市蜃楼?基于对层出不穷财务造假事件的思考，我认为在现阶段的中国，会计监督只是一个形式而已。
什么是会计监督?什么又是会计监督职能?在进行论述前我觉得首先有必要对会计监督以及会计监督职能进行一个大致的了解。会计监督是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。而会计监督职能又称会计控制职能，是指控制、规范单位经济活动的运行，使其达到预定目标的功能。它是全部会计管理工作的核心，与会计核算有着密切联系，具有监督经济活动的合法性与合理性两个方面。从表面上看会计监督对企业的运行起到了很重要的作用，它对于企业会计目标的实现也是不可或缺的。这么重要的一项职能为什么在现阶段的中国只是一个形式而已呢?我认为理由有以下几点。
第一， 从企业的本质来看。
企业存在的目的就是为了利润，没有一个企业不为利润而活，企业从产生的那一天开始，追求利润的天性就已经沉淀在了企业的血液里。因此，企业做出的任何决策都不会违背追求利润这个永恒的主题。正因为有了这个动机，为了追求利润最大化，企业发生短视行为，进行财务造假似乎也就不那么难以理解了。因此当企业的利益和社会发生冲突时，当企业的财报报表不能反应企业盈利的一面时，进行财务造假或对财务报表进行过度的粉饰成为了很多上市公司的共同选择。当企业把追求利润视为唯一目标时，它便会竭其所能去追求盈利。此时会计的监督职能形同虚设也是情理之中的事了。
第二，从会计本质来看。
我认为会计的本质就是一个经济信息系统。因此会计的工作就是如实的记录和反映相关的财务信息并对相关信息进行核实，以保证报表使用者作出正确的决策。基于此，我认为会计就是一个向报表使用者提供财务信息的服务过程，它只能依据一定的会计准则和报表使用者的特定需求进行会计行为。因此，从这方面来讲，我觉得会计监督职能本身就是一件子虚乌有的东西，这就好比把一个本不属于自己的东西强加在自己身上一样。
第三， 从财务报表的形成过程来看。
从会计的的簿记到财务报表的形成过程，形象的说，其实不是“记账”而是“做账”，也就是说，财务报表的形成并不是基于实际发生的经济业务再加以整理所得，有的时候它并不能如实的反映企业的经营活动，因为它是“做”出来的。总账会计或财务经理每到月底会独自在房间里做账，数字经过人为的多次加加减减，财务报表经过数次涂改才能拿出来。而到年底，公司的CFO和CEO一般都会“商量”今年确认多少收入，报告多少费用，形成多少利润。甚至对公司未来几年的利润都已经有了一个大致的估算。因此，我们不能迷信上市公司财务报表上的利润，毕竟它只是一个数字。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第522期2013年第39期-----转载须注名来源我们应该用怀疑的态度去看待这一切。基于此，我们可以形象的将财务报表称为一个“真实的谎言”。说它真实，是因为它的确是以发生的经济业务为基础的;说它是谎言，是因为其中人为的主观成分太多了，其客观性难以界定。因此，在这个基础上，要想会计做到监督企业的经营活动有点不太可能。
而此外我觉得会计监督形同虚设的另外一点就是会计本身就是建立在一系列假设之上，而且从会计簿记到财务报表的形成过程来看，其间更是充斥了各种人为的判断。比如折旧方法或预提费用的改变，可以让企业的财务报表在短时间内发生质的变化，公司可以突然从亏损变为盈利;不同库存计价方法的选择，先进先出还是后进先出对公司的利润都有着很大的影响;此外，利润的形成更是充满了假设、估计和人为的判断。从收入到成本，再到费用，每一个环节都存在人为假设的灰色地带。现在确认原则要求采用权责发生制，但是对责任的归属以及时间和大小的假定都离不开个人的主观判断。
综上，会计本身就是基于一系列假设之上，而这些假设又在企业准则的允许范围之内，为了量化管理的目的，会计准则已经将这些假设合法化了。试想即使会计监督真的存在，依据一系列审计流程对公司财务报表进行查账，能查出什么问题来?结果是显而易见的。因为准则赋予了企业人员主观判断的空间，企业所进行的各项“调整”也在准则允许范围之内。因此，从以上两个角度看，我觉得会计监督只是一个形式而已。
第四， 从独立性方面来考量。
随着我国股份制改革的进行，企业的所有权和经营权逐渐分离，在这种大背景下，企业已从“国有”变为“私有”，而财务人员的定位也从以前国家资产的“守护者”变为企业利润的“维护者”，财务人员直接对企业负债，对老板负债。而这对财务人员最直接的影响，我觉得可以用几个字简单形容，那就是“拿人钱财，替人消灾”。财务人员的工资、福利基本上都是厂长或经理说了算的，一般的财务人员也都是按照上级的意图来做账了，收入确认多少，费用报告多少也不再是财务人员说了算。经济上的不独立，要想财务人员违背经理意愿进行独立的财务核算并如实的反映经济活动无异于天方夜谭!
本文的写作意义。
首先，对投资者作出投资决策提供相关借鉴。通过对相关知识的回顾，我们对上市公司利润的形成以及财务人员在此过程中扮演的角色我们都有了一个大致的了解。在这方面我们应该认识到企业利润的可操纵性，我们不该迷信利润这个简单的财务指标，更不应该将财务人员视为企业会计真实性的“守护者”。基于此，我们对上市公司的财务报表应该持一份理性的态度。
其次，从企业本质和会计本质等方面来探讨会计监督的形式性，深刻揭示了企业会计监督之所以是一个形式的内在根源。
然后，可以使会计在经济发展中的角色作一个准确的定位。会计的本质就是一个经济信息系统，因此会计的本职就是记录发生的经济业务，并为特定的群体提供相关服务，以帮助其作出正确的决策。因此当发生各种财务造假的时候，我们不应该把矛头直接指向会计，会计从其本质上来看就不具有什么监督功能，它只是向特定群体提供报告信息的一个工具而已。
最后，对会计的发展提供一个相关的思路。要想会计真正实现如实的记录经济业务，客观的反映各种相关信息，我觉得会计首先应该做到经济上的独立，财务人员的工资、福利、绩效等不应该直接由上级说了算。经济上的独立，财务上的自由才可能使得会计真正沿着它自己的轨道向前发展。
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